行政果或执法考核制度.docVIP

行政执法建设考核细则 （政法宣传科、监督科负责考核，政法宣传科牵头） 考核项目 考核内容 评分标准 得分 备注 一、行政执法行为法制化。建立健全行政执法相关制度，提高行政执法能力，规范行政执法行为。（10分） 一是建立《质量技术监督行政执法和技术执法双重监管责任制》，将执法打假工作责任层层分解落实，明确职责，落实责任；二是建立完善《行政执法责任制和责任追究制》；三是建立《行政执法人员考核机制》；四是建立和完善《快速预警和应急反应机制》；五是建立和完善《行政执法部门间联动机制》；六是完善《打假举报奖励制度》；七是建立“黑名单”制度。 无文件的扣2分，每少一项扣0、5分 二、行政执法队伍正规化。全省行政执法队伍实行准军事化管理。加强执法队伍建设，提高执法人员办大案、办要案、办铁案的能力和水平。（15分） 一是加强业务培训，提高执法人员业务素质，使行政执法人员不但熟悉法律法规，还要掌握产品标准等技术规范；二是开展岗位“大练兵、大比武”活动，提高执法人员的实战能力，培养执法办案能手，选拔优秀执法人才；三是定期举办执法办案交流会，丰富执法人员办案经验，做到相互学习、相互促进、整体提高；四是要梳理、规范行政案件案由，进一步统一行政处罚自由裁量权，防止对各种违法行为处罚的随意性，确保执法人员正确行使职权。 未开展的扣2分、每少一项扣0、5分 三、行政执法手段科技化。加强执法装备建设，配置科技含量高的数码执法装备，及时对执法信息进行收集、统计、分析、处理，实现移动办案、网上办案。 （15分） 一是全省执法人员要统一服装、统一标志，统一配齐行政执法用钢盔、统一执法人员号牌等；二是健全现场快速检验检测仪器装备，大力推进“两个前移”向纵深发展。紧紧围绕执法监管重点产品、重点行业和执法工作的调整方向，加大技术装备资金投入，上项目、配设备，购置一批执法交通工具、通讯器材、取证设备以及各种小型便携式检测仪、试验盒； 每少一项扣0.5分 四、行政执法效能目标化。全面落实“双重监管责任制”，真正做到全面履行质监职能，全面有效监管。生产企业监管覆盖率100%。（10分） 一是建立和完善产品质量监管工作制度，抓好辖区监管责任制和双重监管责任制的落实；二是从企业生产的关键环节入手，进行监督检查和抽查，并依法做出及时处理，防止监管环节缺失。 未建立制度扣1分、未依法处理扣1分 五、建立健全行政执法责任制和内部层级监督制度，依法及时纠正违法行政行为。 （10分） 1、制定下发行政执法责任制考核方案、考核目标及目标分解表，并落实到具体责任人； 无文件的扣1分，每少一项扣0.25分 （最高扣至10分，本项不得分） 2、成立领导小组、一把手亲自抓； 每少一项扣0.25分 3、行政执法监督检查全年不少于两次，有监督检查工作通报或记录； 每少一次扣0.5分 4、签订目标责任状，分工落实目标及责任； 未签订的扣0.5分 5、及时上报行政执法目标责任制年度工作总结； 未上报的扣0.5分 6、及时上报推进依法行政工作开展情况； 未上报的扣0.5分 7、为本部门直接考核的所有单位建立行政执法责任制考核档案； 未建立的扣0.5分 8、依法成立案审委员会及复议机构； 每少一项扣0、5分 9、及时上报行政复议、诉讼案件； 未上报的扣0.5分 10、复议案件失败、诉讼案件终审败诉； 发生一起扣2.5分 11、罚款万元以上的计量案件、罚款5万元以上的其他案件及有重大影响案件的上报备案情况； 未上报的扣0.5分 12、行政处罚、行政复议、行政诉讼情况统计、汇总报表上报及时； 未上报的扣0.5分 13、依法办理委托执法、指定管辖、案件报批、执法请示批复等工作； 未依法办理的扣0.5分 14、依法受理督察和查处违法行政案件，及时纠正违法行政行为，对错案追究的落实情况。 未依法处理的扣0.5分 六、严格按照程序审查发布规范性文件，保证文件的合法有效（3分） 1、规范性文件上报备案情况； 未上报备案的扣1分 （最高扣至3分，本项不得分） 2、规范性文件内容符合法律规定； 不符合法律规定的扣1分 3、依法清理规范性、政策性文件； 无清理目录的扣0.5分 4、认真完成行政执法依据的梳理工作及行政权力的清理工作。 未梳理或清理的扣0.5分 七、严格规范和监督管理行政执法行为，遵守执法程序，作出的决定合法公正（6分） 1、组织制定行政执法的各项规章制度（不少于10项制度）； 少于10项制度的扣0.5分 （最高扣至6分，本项不得分） 2、对行政许可的实施情况进行监督检查； 无总结或材料的扣1分 3、对行政处罚案件的初审情况； 无初审记录的扣1