发行国民旅游卡政策之形成及目的-台中市政府教育局.pptVIP

壹、立案依據與辦理經過 一、依據 「推動國民旅遊卡措施」係根據90年9月26日行政院第2753次院會，行政院永續促進就業小組所提「紓緩當前失業問題可加強之措施」報告，建議爲配合推動「國內旅遊發展方案」，研擬發行「旅遊券」，以振興觀光旅遊產業。奉 院長指示：「請行政院永續促進就業小組 就有關發行旅遊券措施，儘速邀集相關機關研議辦理」。 二、辦理經過 90年9月26日行政院第2753次院會指示 召開多次推動國民旅遊卡研商會議 研擬「推動『國民旅遊卡』措施」（草案） 提行政院永續促進就業小組第十次委員會議討論通過 91年1月3日報院，奉 院核示：「請先會商本院人事行政局，並俟取得共識後再議。」 召開協調會議，取得共識，並提91年5月6日經建會委員會會議報告，依據會議結論修正本措施後，報91年6月5日行政院第2789次院會核定通過。 貳、背景、措施及預期目標 一、實施背景 觀光產業景氣衰退，地區就業機會減少 結構性失業問題嚴重，中高齡失業再就業困難 公務員強制休假補助無法完全配合落實國內旅遊發展方案 二、具體措施 發行國民旅遊卡，提供持卡人（包括公務人員）旅遊優惠措施、資訊與服務 宣導國內旅遊政策，推廣國民旅遊卡 配合推動國民旅遊卡措施，修正公務人員休假補助規定，同時簡化人事、會計與出納單位核定休假補助之作業流程 三、預期目標 整合觀光旅遊資源，提升國人旅遊品質 配合國內旅遊發展方案，振興觀光旅遊產業 帶動非假日旅遊風潮，提高觀光資源使用率，降低業者經營成本 增加觀光旅遊業工作機會，提供中高齡再就業機會 結合旅遊及金融市場，間接提振金融行業 肆、公務人員強制休假補助配合實施原則 自92年起，公務人員強制休假補助費全額改發「國民旅遊卡」。 為達到促進觀光產業發展之目標，並切實提振本島及外島觀光產業，消費方式將限制以異地且隔夜消費為原則，其中「異地消費」之範圍，以個別公務員所服務之機關（構）所在地以外之其他縣市為認定標準。 伍、發行國民旅遊卡（信用卡）優點 陸、國民旅遊卡使用流程 (公務人員部分) 柒、執行、協調與管考 捌、預期效益 * 發行國民旅遊卡政策 之形成及目的 行政院經濟建設委員會 挑戰2008：國家重點發展計畫 觀光客倍增計畫 以追求國際觀光客倍增為動力 ，集中各相關部門力量，改善 我國觀光旅遊環境臻於國際 水準，吸引外國人來台觀光 總目標 2007年觀光客倍增至200萬人次 來台旅客突破500萬人次 國內旅遊發展方案 推動國民旅遊卡措施 相關配合措施 發卡機構 （銀行業者） 收單機構 （含銀行業者） 交通部觀光局 公開遴選 公務人員 （強制休假補助配合實施） 一般民眾 （自由申請） 觀光旅遊業者 (提供優惠措施) 參、實施方式 發行國民旅遊卡 聯合信用卡 中心 使用國民旅遊卡 聯合信用卡中心 2.發行卡片 觀光旅遊業者 5.授權/清算 4.授權/請款 3. 刷卡消費 12.貨款交付 8.月結帳單 發卡銀行 收單單位 公務人員 政府人事財會單位 1.提供持卡人 休假相關資料 9.提供休假 補助報表 7.授權/清算 10.持卡人報帳 11.付款銷帳 6.勾稽 行 政 院 核 定 六個月後 完 成 發 卡 及 其 他 相 關 配 合 作 業 實施二個月 主 辦 機 關 檢 討 執 行 情 形 研 擬 改 進 措 施 實施一年內 預期效益 推動國民旅遊卡 國民旅遊卡於92年1月1日開辦 ，每年至少創造60億元商機， 帶動觀光旅遊產業， 增加地方就業機會。 The End