香港将香港将与格鲁吉亚和.PDFVIP

香港將香港將與與格魯吉亞格魯吉亞和和馬爾代夫馬爾代夫談判談判自由貿易協定自由貿易協定 香港香港將將與與格魯吉亞格魯吉亞和和馬爾代夫馬爾代夫談判談判自由貿易協定自由貿易協定 諮詢文件諮詢文件 諮詢文件諮詢文件 引言引言 引言引言 香港特別行政區政府今天（2016 年 5 月 6 日）宣布，香 港即將分別與格魯吉亞和馬爾代夫展開自由貿易協定（自貿協 定）（註 1 ）談判。本文件就磋商涵蓋的主要範疇提供資料， 並誠邀各界提供意見及建議，以協助特區政府為有關的磋商制 定策略和立場。 背景背景 背景背景 2. 鑒於過去十多年自貿協定（註 2 ）激增，以及為保障 香港的長遠經濟利益，我們一向致力與貿易夥伴締結自貿協 定，從而擴大我們的商貿網絡，為香港企業打入內地和海外 市場營造更有利的條件。 3. 香港迄今已分別與內地、新西蘭、歐洲自由貿易聯盟國 家（即冰島、列支敦士登、挪威和瑞士）及智利簽訂了四份自 貿協定（註 3 ）。我們現正積極與東南亞國家聯盟（東盟） （註4 ）談判自貿協定、與澳門商討建立更緊密經貿關係的安 排，以及參與涉及 23 個世界貿易組織成員的服務貿易協定談 判。 4. 為了減低被邊緣化的風險，參與主要貿易夥伴的自貿協 定談判對香港十分重要。內地是香港最大的貿易夥伴，佔香港 的貿易總額約 50% ，參與內地的自貿協定談判，對維持香港作 為主要貿易及物流樞紐的地位別具價值。因此，我們一直探索 香港參與內地自貿協定談判的可能性。 與與格魯吉亞和格魯吉亞和馬爾代馬爾代夫夫的雙邊關係的雙邊關係 與與格魯吉亞格魯吉亞和和馬爾代馬爾代夫夫的雙邊關係的雙邊關係 5. 格魯吉亞和馬爾代夫均是尚未完全開發，但極具發展 潛力的新興市場。格魯吉亞位處 「一帶一路」倡議下的 「陸 上通道」，而馬爾代夫則位於 「海上通道」。 6. 在 2015 年，香港與格魯吉亞和馬爾代夫的雙邊貨物貿 易額分別為 2.85 億港元及 2.76 億港元。香港與格魯吉亞的雙 邊貨物貿易額在 2011-2015 年的年均增長率為 1.5％。香港與 馬爾代夫的雙邊貨物貿易額在 2011-2015 年的年均增長率為 38 ％。 兩個自貿協定的主要範疇及徵詢意見兩個自貿協定的主要範疇及徵詢意見 兩個自貿協定兩個自貿協定的主要範疇及徵詢意見的主要範疇及徵詢意見 7. 與格魯吉亞和馬爾代夫的兩個自貿協定可能涵蓋以下的 重要元素— (a) 撤銷或削減關稅； (b) 放寬非關稅壁壘； (c) 可促進雙邊貿易，具彈性的產地來源規則； (d) 簡便的清關程序； (e) 投資自由化及投資促進和保護； (f) 服務貿易自由化；及 (g) 自貿協定的法律和制度安排，以及爭端解決機 制。 關稅關稅 關稅關稅 8. 香港對任何進口貨品均沒有徵收關稅。格魯吉亞和馬爾 代夫的平均適用關稅率分別為 0.7%及 20.8% （註5 ）。在自貿 協定談判中，我們將探討儘早撤銷或削減香港原產貨品的關 稅，而香港則會對格魯吉亞和馬爾代夫的所有原產貨品維持零 關稅。 徵詢意見：徵詢意見 ：我們歡迎各界人士，就香港分别在兩個自貿 徵詢意見徵詢意見 ：： 協定的關稅談判中，應聚焦的貨品（請指明經濟體）提 供意見。 產地來源規則產地來源規則 產地來源規則產地來源規則 9. 適用於本地出口貨品的現行產地來源規則，是以「最後 實質轉變」（註 6 ）標準作為依據，並用於非優惠用途。為確保 只有香港和相關締約方的原產貨品能夠受惠於將進行談判的自 貿協定的優惠關稅稅率，雙方需要商定一套產地來源規則，以 防止出現規避關稅的情況。 10. 在自貿協定談判中，雙方將議定一套簡單而具透明度的 產地來源規則，從而促進香港與相關締約方之間