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西方国家政治制度比较课件.ppt
西方国家政治制度比较 当今世界上有多少个国家? 哪些是西方国家? 西方国家政治制度比较 第一章 西方国家政治制度的总体比较 第一节 共同原则 第二节 主要类型 第三节 当代发展 第一节 西方国家政治制度的共同原则 主权在民原则 主权是什么? 主权的特征? 主权从哪里来? 主权是什么? Sovereignty,出自拉丁文是较高或更高的意思。近代,有最高权力的意思。 古希腊罗马时期, 柏拉图、亚里斯多德、西塞罗等就提出国家权力应是一种最高权力。 9至16世纪的欧洲,人们一致认为主权是一种高于其他权力如行政、立法、司法、军事、宗教和地方权力之上的最高权力。 主权是什么? (一)主权的定义 国家固有的独立自主地处理对内、对外事务的最高权力。 (二)主权的特征 1、不受限制的最高权力 2、效力的普遍性 3、不可转让、不可分割性 4、永恒性 不受限制的最高权力 主权的权威是绝对的,签定的国际条约可以不遵守 一切法律都源于主权 主权的权威不受制于另一个权威 以中美关系为例 乒乓外交 1971年4月10日,美国乒乓球代表团和一小批美国记者,成为新中国成立以来,第一批获准进入新中国境内的美国人 。 4月14日, 周总理在人民大会堂会见了美国乒乓球代表团,并同美国代表团进行了长时间谈话。 1972年2月21日,尼克松到达北京,成为第一个来华访问的美国在任总统。 联合公报指出,美国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府,台湾是中国的一个省。 效力的普遍性 在一个国家范围内所有个人及团体都受主权管辖。 特例: 外交豁免权或某些国家间协定 原因: 是出于国际礼貌,所在国可以由随时取消。 不可转让、不可分割性 有多少个主权,就有多少个国家 尽管国家权力分别由不同机关掌握和行使,主权仍完整统一。 永恒性 主权与国家共存亡,只有当国家消灭了以后,主权才会消失。 (三) 主权来源的学说 国家是根据神的意志建立起来的,国家的权力来源于神(上帝)。上帝在人间的权力由最高统治者(君主)代为行使。 人人生而自由平等,造物主赋予人们某些不可转让的权利,包括:自由、财产、安全、反抗压迫、追求幸福等权利。 代议民主制与直接民主制相比较的优越性 第一,比较成功地解决了民主的规模与民主的实现问题。 第二,是资本主义商品经济摧毁封建政治特权的产物,因此代议民主可为财产权、经济自由、政治自由这些“资产阶级权利”提供牢固的保障。避免了直接民主制下国家与社会的高度合一而造成的民主与自由的紧张对立。 第三,比直接民主具有更大的包容性,可为全人民提供更大的自由度。 第四,代议民主是程序民主,它通过各级代表机构和代议程序对民意进行过滤、筛选和划并简约,可以有效地克服民意中的非理性成份,避免政府决定受大众一时情绪的影响和支配。 (一)代议制的由来 古雅典的国家机构 运作 实质 条件 公民大会雅典最高权力机构,所有20岁以上男公民都可以参加,约4万人。 实质 民主的定义 民主的类型 民主的定义 民主是这样一种政体:最高权力属于人民,管理国家的方式是,或者由人民直接管理,或者由人民通过自由选举制度选出代理人,由代理人代表人民进行管理。 :又称“代议制民主”,表现为公民通过自己的同意选举出代表,由代表来负责制定法律和管理公共事务。 古雅典实行民主的条件 公民人数必须相当少 公民有相似的特征:智力水平、教育程度、财产、社会地位大体平等 公民能够集会到一起,直接对立法和司法作判断。 罗马教会的发明 上帝 教皇 红衣主教 大主教 主教 教民 罗马教会的发明 英国议会形成过程 今天的西方议会 法国国民议会 英国议会下院 以色列议会 南联盟议会 今天的西方议会 基本特点:议员由选民选举产生,向选民负责,受选民监督。 明显标志:选举制和议会的存在 (二)代议制的含义 人民通过自己选举的代表行使政治权力,管理社会公共事务的民主制度,是一种间接民主。 (三)代议制的发展 代议制的不足: 代议制的发展:二战后,采用直接民主或半直接民主对代议制进行补充。 包括: 分权制衡原则 含义 特征 程度
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