案例5经济责任审计解析.doc

案例5：瓜分—科级党政领导干部离任审计 在审计实践中，有个主要问题一是一套切实可行又相对客观、科学的审计结果评价体系，审计分析评价难；是对党、政不同职务的领导经济责任划分目前对离任的党政领导干部考察有二个途径：一是组织部门的直接考察和民主测评，一是任期经济责任审计结果报告。 对于前者，考察结果受多方面的限制，如：①被考察对象与有任免权的党政领导的关系；②被考察对象的人缘情况；③其他佐证调查对象的为人和是非、对错、道德标准以及与被考察对象的关系。通常情况是：领导接触多的或印象好又深的，党羽较多，为其说好话多的，上的机会很大。剩下的只要与人无特别重大的利害冲突（比如争权夺利、或有刻骨仇恨）一般都是好好先生居多。 对于后者，作用并不是真的很大，比如某县近两年搞的经济责任审计，党政领导的职务升降似乎与审计报告有关，其实并不然。实事证明，许多工作能力强，又有实干精神的党政领导并未得到恰如其分的评价，而整天无所事事，善于搞好上下关系的党政领导则成了重点考虑对象。这正是：一个埋头于管理事务，一个致力于与上面沟通关系，上的当然是后者。 此外，清水衙门的领导转来转去还是清水衙门，临了能到某个好的部门弄个主任科员退居二线那就千恩万谢；但拥有上面来的专项资金或跑火的部门领导则不同，因为大部分上级领导都很重视那些巨额专项资金或炙手可热的位子，时不时会光顾一下，以表示他的重视，因而这些部门的党政领导即使