深圳市重点用能单位能源管理中心建设指南-南度度节能服务网.doc

附件3： 深圳市重点用能单位 能源管理中心建设指南 深圳市经济贸易和信息化委员会 2014.6 目 录 编制说明 3 一、编制背景和目的 3 二、编制依据 4 三、适用范围 4 四、有关术语 5 第一章 技术指南 6 1.1 能源管理系统网络架构 6 1.1.1深圳市能源管理信息系统 6 1.1.2重点用能单位能源管理中心 7 1.2能源管理应用系统设计指南 7 1.2.1需求适应性 8 1.2.2功能实用性 9 1.2.3技术先进性 12 1.2.4数据安全性 12 1.2.5系统可拓展性 13 1.3数据采集基本要求 13 1.3.1计量点要求 13 1.3.2数据采集周期 13 1.3.3数据上传周期 14 1.3.4数据接口 14 1.3.5故障处理 14 1.4数据网关的基本要求 14 1.5操作系统以及数据库选型 15 1.6能耗采集设备选型 16 1.6.1电力计量 16 1.6.2蒸汽计量 17 1.6.3煤计量 18 1.6.4燃气计量 18 第二章 商务指南 19 2.1节能服务单位备案要求 19 2.2节能服务单位专业技术能力 19 2.3节能服务单位产品服务风险评估 20 2.4节能服务单位提供服务 20 2.4.1前期服务 20 2.4.2后期服务 21 第三章 工程实施指南 21 3.1工程实施流程 21 3.2工程实施要求 24 3.2.1施工准备阶段 24 3.2.2施工阶段 24 3.3.3工程竣工要求 27 编制说明 一、编制背景和目的 随着我国工业化、城镇化、现代化进程的加快，居民、商业和交通等终端能源需求呈刚性增长，“十二五”时期能源消费仍将持续增长，节能空间十分有限，节能降耗的任务更重、压力更大，国家、省市对节能工作均提出了更高要求。《国民经济和社会发展第‘十二个五年’规划纲要》中明确提出，要坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。《国家工业‘十二五’节能规划》中要求支持重点用能单位实施信息化改造，通过对企业能源生产、输配和消耗实施动态监测和管理，改进和优化能源平衡，提高企业能源利用效率和管理水平。为加快推进工业化和信息化深度融合，提高工业能耗状况预测预警能力，工业和信息化部下发的《关于开展工业能耗在线监测试点工作的通知》（工信部节〔2012〕340号）中要求省、市开展工业能耗在线监测试点工作。广东省政府在《关于进一步加大节能工作力度确保完成十二五节能任务的意见》（粤府〔2011〕122号）规定，要实施节能信息化工程，以信息化和工业化融合促进节能减排工作。 深圳作为一个经济飞速发展的特区城市，节能工作一直走在全国的前列。与此同时，传统的节能方式和举措已难以满足政府和企事业单位节能管理的需求。企业在提高生产设备自动化的同时，也在进一步加强能源管理的高效性和精细化程度。在这种背景下，各行业能源管理的需求更加迫切。借助信息化、数据化的科技手段，搭建能源管理平台，是转变经济发展方式、调整经济结构的重要措施，也是持续推进节能降耗和实现用能精细化管理的首要条件。 重点用能单位能源管理中心指采用自动化、信息化技术和集中管理模式，对企业能源系统的生产、输配和消耗环节实施集中扁平化的动态监控和数字化管理，改进和优化能源平衡，实现系统性节能降耗的管控一体化系统。它的建设，不仅是重点用能单位实施精细化节能管理、提升能源使用效率的必然要求，也是节能主管部门把握能源消费趋势、加强能耗预测预警、科学制定产业政策的内在要求，是实现低碳发展的必要手段。 为规范和指导重点用能单位的能源管理中心建设工作，明确技术、工程实施及商务活动中的有关事项，使我市重点用能单位能源管理中心建设工作顺利、有序地开展，特编制本指南。 二、编制依据 1、广东省经济和信息化委《转发工业和信息化部关于开展工业能耗在线监测试点工作的通知》（粤经信节能〔2012〕611号） 2、《广东省经济和信息化关于印发广东省能源管理信息系统相关建设规范（试行）的通知》（粤经信节能〔2014〕4号） 3、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006） 4、其他有关国家和行业相关技术标准、规范。 三、适用范围 本《指南》为深圳市重点用能单位能源管理中心建设提供指导依据，使用范围包括深圳市辖区内的重点用能单位，其他非重点用能单位的能源管理中心建设可参照执行。 凡本《指南》未包括的技术标准、技术要求按相应的国家或行业标准、规范执行。 四、有关术语 本指南所称的有关术语如下： （一）能源 指煤炭、原油、天然气、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气、生物质能和其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。 （二）综合能耗 指用能单