人口健康信息化实践与总体规划解读.ppt

到“十二五”末 基本实现各级各类卫生计生机构信息网络安全互联 以区域为重点完成全员人口信息、电子健康档案和电子病历数据库建设，实现试点地区互联互通 结合地方实际，合理构建四级信息平台，实现六大业务应用，基本覆盖80%的省份、70%的地市以及50%的县区，公立医院综合改革试点地区实现全覆盖 试点地区普及应用居民健康卡 “十三五”时期 深入开展与新一轮信息技术革命相承接的人口健康信息化重大工程建设，全力加强示范推广 持续深化重点业务应用，实现三大数据库基本覆盖全国人口并整合共享 全面建成互联互通的四级信息平台，实现六大业务协同应用和信息共享 普及应用居民健康卡，实现全国 “一卡通” 人口健康三大信息数据库之间的关系 全员人口信息数据库、电子健康档案数据库和电子病历数据库三大数据库相对独立又相互关联。 通过全员人口信息数据库提供电子健康档案数据库和电子病历数据库的基础信息 电子健康档案记录个人全生命周期的健康信息，电子病历是电子健康档案的重要信息来源。 三大数据库通过人口健康信息平台实现信息共享，实时动态更新，确保三大数据库个案基本信息的一致性、准确性、完整性，支撑业务协同。 各层级人口健康信息平台之间的关系 国家、省、地市、县四级人口健康信息平台标准统一、融合开放、有机对接、分级管理。 因地制宜、合理规划建设地市、县级平台，承载区域内多种卫生计生业务应用，是区域内各类信息系统互连互通、信息共享和业务协同的基础和枢纽，为省级平台提供信息。 省级平台形成全省电子健康档案索引库，对上是国家平台的数据来源，对下调度省内各级平台，实现跨区域业务协同。 国家平台统筹各项业务功能，形成多主题数据库，突出信息整合和大数据应用，支撑国家人口健康管理和决策。 重点业务应用涵盖的主要内容（一） 公共卫生重点在于建设完善疾病防控、妇幼健康、综合监督、食品安全等业务应用，提高业务能力，推动实现基本公共卫生服务均等化。 计划生育重点在于建设完善国家和省两级全员人口管理信息系统，支持国家、省、地市、县、乡、村六级计划生育服务和管理。 医疗服务重点在于加强以电子病历为核心的医院信息化建设，实现院内和院间信息共享、业务协同。以远程医疗推进大型医院和基层医疗机构之间上下联动，促进优质医疗资源共享。 六大业务应用基于各级平台，实现信息共享和业务协同 重点业务应用涵盖的主要内容（二） 医疗保障重点在于加快完善新农合信息系统，实现省级与国家级新农合系统对接，实现跨区域即时结报，促进医疗医保医药信息共享，提高新农合基金监管水平和使用效率。 药品管理重点在于完善药品供应保障信息系统，支持基本药物监测和管理，支持药品、医疗器械招标采购、配送和使用管理，加强药品电子监管系统在医疗卫生机构中的应用。 综合管理重点在于提高人口健康信息的综合分析利用能力，实现对各项业务工作内部管理和外部监管的精细化管理，有效支撑科学决策和政策规划。 居民健康卡的重要作用 居民健康卡目的是逐步统一不同医疗机构的就诊卡、免疫预防接种证、新农合证等，服务于全人群生命全过程。 居民健康卡是群众享受各项卫生计生服务的载体，方便居民获得跨机构、跨区域连续便捷的医疗卫生服务。 推进人口健康信息网络建设 人口健康信息网络是全行业互联共享的基础。 以国家电子政务外网为骨干，多种通信网络为补充，构建与互联网安全隔离，横向到边、纵向到底，高效、安全、稳定的人口健康信息网络。 推动各级平台、平台与各级各类卫生计生机构信息系统互联互通，服务于全行业信息共享交换和业务协同。 建立完善人口健康信息标准体系 信息标准是人口健康信息化建设的基础，是实现信息共享和系统互联的重要前提。 不断建立完善信息标准规范体系，加强系统互联共享以及隐私保护等方面的标准制修订工作。 强化标准符合性测试，保证系统互联互通和信息共享。 进一步加强人口健康信息安全工作 高度认识信息安全的重要性，进一步增强信息安全意识 加强组织领导，明确职责分工，突出重点，保障经费 贯彻落实国家信息安全等级保护制度，积极推行以电子认证技术为基础的网络信任体系建设，加强隐私保护工作 同步规划、同步设计、同步实施，切实提高信息安全防护能力、隐患发现能力、应急处置能力 全民健康保障信息化工程重点是统筹各项业务，建设国家级平台，联通各省级平台，促进地方各级平台建设，统筹实现六大业务协同应用，实现信息整合和大数据应用，形成全行业实用、共享、安全的信息网络。 金人工程以出生登记信息和全员人口信息为主线，建设国家级和省级全员人口统筹管理信息系统，支撑国家、省、地市、县、乡、村六级计划生育工作。 建设全民健康保障信息化工程和金人工程 以重点工作加快人口健康信息化建设 坚持以大型医院和新农合参合人群为重点，发挥好人口信息库的作用。 以推进金融IC卡在医疗卫生领域的应用为契机，促进金融IC卡加