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第七章 工程建设项目发包模式 7.1概述 概念 工程发包与承包是指发包方通过合同委托承包方为其完成某一工程的全部或其中一部分工作的交易行为。 工程发包方——建设单位或工程总承包单位； 工程承包方——工程勘察设计单位、施工单位、工程设备供应或制造单位等。 工程发包与承包方式 直接发包 招标发包 相关法规 《建筑法》 《招投标法》 7.2工程项目发包形式 传统承发包模式 施工总承包 设计——施工总承包 平行承包 联合体承包 新型承发包模式 EPC模式 合伙模式（Partnering） 项目总控模式(Project Controlling) CM模式(Construction Management PM/PMC模式 –代建制 1、施工总承包 特点 优点 (1)业主对设计可以进行严格控制，使设计充分体现其意图。 (2)可以充分利用竞争机制，选择专业技术水平高的承包商承担相应专业项目的施工从而取得提高质量、降低造价、缩短工期的效果。 缺点 (1)建设周期较长； (2)设计与施工相脱离，设计变更较多； (3)合同关系复杂，需要业主处理和协调的关系较多，业主的工作量大 适用范围 (1)规模不大、难度低的项目，特别是普通工业民用建筑工程 。 (2)工程规模大、技术复杂，有能力承包这类工程的施工企业很少。 (3)业主由于竞争环境