采矿权管理摘要.ppt

一、地矿行政管理工作概述 二、采矿权管理工作的依据 三、基本概念及基本要求 四、当前采矿权管理的要求 地矿行政管理，是指国家国土资源管理机关及其工作人员依照宪法和矿产资源法的规定，对矿产资源勘查开发活动、地质环境保护以及与之相关的社会事务进行管理，以体现国家的意志，保障矿产资源勘查、开发活动的有序进行，着力保护地质环境。从上述定义中可以看出，地矿行政管理实际上就是矿产资源行政管理（简称“矿政管理”）和地质环境行政管理（简称“地环政管理”。） 国土资源部主要规范性文件 （共18件，不含监督管理） 1、出让方式与分类、分级 探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行） （国土资发〔2003〕197号） 关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知 （国土资发〔2005〕200号） 关于进一步规范矿业权出让管理的通知 （国土资发〔2006〕12号） 关于进一步加强煤炭资源勘查开采管理的通知 （国土资发〔2006〕13号） 关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知 （国土资发〔2011〕55号） 2、细化完善探矿权采矿权审批 关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知（国土资发〔2009〕200号） 关于完善采矿权登记管理有关问题的通知 （国土资发〔2011〕14号） 3、矿业权市场建设 关于建立健全矿业权有形市场的通知 （国土资发〔2010〕145号） 2011年国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动工作要点 （国土资厅发〔2011〕17号） 关于做好矿业权有形市场出让转让信息公示公开有关工作的通知 （国土资厅发〔2011〕19号） 4、改革审批 关于开展煤炭矿业权审批管理改革试点的通知（国土资发〔2010〕143号） 5、强化调控，优化布局 关于印发《保护性开采的特定矿种勘查开采管理暂行办法》的通知 （国土资发〔2009〕165号） 关于鼓励铁铜铝等国家紧缺矿产资源勘查开采有关问题的通知 （国土资发〔2010〕144号） 关于继续暂停受理煤炭探矿权申请的通知 （国土资发〔2011〕18号） 关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知 （国土资发〔2011〕55号） 6、部省协调联动机制 关于规范新立和扩大勘查范围探矿权申请资料的通知 （国土资发〔2009〕103号） 关于做好探矿权、采矿权登记与矿业权实地核查工作衔接有关问题的通知 （国土资厅发〔2009〕54号） 关于调整探矿权、采矿权申请资料有关问题的公告 （公告〔2009〕17号） 省国土资源厅主要规范性文件 1、关于规范探矿权采矿权市场的暂行规定(鄂土资发〔2003〕100号) 2、关于规范勘查许可证采矿许可证审批发证权限的通知（鄂土资发〔2006〕107号） 3、关于矿业权出让管理暂行办法（鄂土资发〔2006〕109号） 4、关于印发《湖北省矿业权设置方案编制技术规程（试行）》的通知 （鄂土资发【2007】34号 ） 5、关于印发《湖北省矿业权设置方案审批办法》的通知 （鄂土资发【2007】73号 ） 6、关于印发《湖北省固体矿产地质勘查设计编写要求》、《湖北省固体矿产地质勘查坑探工程设计编写要求》的通知 （鄂土资发【2007】36号 ） 7、关于印发《湖北省国土资源厅关于进一步规范探矿权采矿权管理的暂行规定》的通知(鄂土资规〔2009〕1号) 8、省国土资源厅关于加强硅石类矿产勘查开发管理工作的通知 （鄂土资发【2010】181号 ） 9、关于规范全省矿业权出让转让公示公开工作的通知 （鄂土资发【2011】27号 ） 10、省国土资源厅关于印发探矿权转采矿权补缴探矿权价款有关规定的通知（鄂土资规〔2011〕1号） 矿产资源开发利用方案 任务：对拟开采矿山从