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违反强制性法规的合同效力
华东政法大学学报 2017 年第 1 期
违反强制性法规的合同效力
——基于瑞士法的考察
梁神宝 *
目 次
一、问题的提出
二、合同违反公法强制性规范
三、合同违反私法上强制性规范
四、结语
摘 要 强制性法规,有多种类型。合同违反不同类型的强制性法规,其效力各异。故理论上应
先区分不同类型的强制性法规,再分别考察合同违反此等法规的效力。瑞士学界和司法界认为,强制
性法规有公法上的和私法上的两种。公法上法规,多为强制性,其理论重点不在此等法规强制性的识
别上,而在合同违反此等法规的效力上。私法上法规多不具强制性,故此等法规强制性的认定为重点
之一,违反此等强制性法规的合同效力为重点之二。借助审判实践,违反强制性法规的合同效力在瑞
士法上得到一定程度的类型化。
关键词 强制性法规 违法内容 合同效力 无效 效力瑕疵
一、问题的提出
意思自治,是传统民法基本原则之一。在契约领域,意思自治体现为契约自由。契约自由贯穿瑞
士契约法始终。现行《瑞士债法》第19 条第 1 款规定“契约内容自由”:即在不违背制定法的限度内,
当事人得任意确定契约内容。此款字面上虽限于“契约内容自由”,而非“契约自由”,但其系采用以
部分指代整体之立法技术,透过“契约内容自由”可看到完整的“契约自由”原则。〔1 〕
* 梁神宝,瑞士弗里堡大学法学院博士研究生。本文系国家社科基金一般项目“电子支付民事法律问题研究”(项目号
14BFX164)的阶段性研究成果;并受留学基金委留学基金资助。
〔1 〕 Kramer Ernst A., Kommentar zum schweizerischen Privatrecht (Berner Kommentar), Band VI: Das Obligationenrecht, 1.
Abteilung: Allgemeine Bestimmungen, 2. Teilband, Unterteilband 1a: Inhalt des Vertrags: Kommentar zu Art. 19-22 OR, Bern 1991, N 7 zu
Art. 19-20 OR(以下略为BK-Kramer, N ……)。
100
梁神宝 违反强制性法规的合同效力
但“契约自由”并非毫无限制,其行使须在制定法限度内(债法第19条第1款)。就“制定法限度内”
一词含义,立法者在债法第 19 条第2 款和第20 条第 1 款采取列举的方式加以规定。对“契约自由原
则”,立法者列举之限制有“不可变更的法规”(unab?nderliche Vorschrift)、“公共秩序”(die ?ffentliche
Ordnung)、“善良风俗”(die guten Sitten)、“人格权”(das Recht der Pers?nlichkeit)以及“自始客观不能”
(Unm?glichkeit)。学界将法条列举的五项限制合并为三大项,即“自始客观不能”(Unm?glichkeit)、“违
〔2 〕
法”(Widerrechtlichkeit/Rechtswidrigkeit)以及“违反善良风俗”(gegen die guten Sitten)。 其中“违法”,
在中文语境下可以理解为“违反强制性法规”。
因此,本文从《瑞士债法》第20 条“违法”(Widerrechtlichkeit)一词入手,探讨瑞士法上“违反强
制性法规”的合同效力。
首先,需明确第20 条第 1 款“违法”一词涵盖的范围。该款文义上规定的是“合同内容”违法,
〔3 〕
瑞士学者
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