（一）按成本补偿和非赢利原则以及公开、公平、公正的原则.docVIP

（一）按成本补偿和非赢利原则以及公开、公平、公正的原则申请设立和审批行政事业性收费项目。 （二）符合国家法律、法规规定或中共中央、国务院、省人民政府的有关规定和要求。 （三）符合国际惯例、国际对等和省际对等原则。 （四）符合对社会、经济、技术、资源实施有效管理的要求。 （五）符合法律、法规规定，实施行政管理或向社会提供特定事业服务，其费用未列入财政预算安排。 （六）符合法律、法规明确规定的行政许可收费，按照法律、法规规定申请设立行政事业性收费项目。 （七）法律、法规明确规定的行政事业性收费，且不属于行政许可收费的，按照法律、法规规定申请设立行政事业性收费项目。 （八）向公民、法人提供除行政许可事项以外的特定公共服务，虽然没有法律、法规收费依据，但其服务对象具体、明确的。 （九）行政许可收费没有法律、法规依据的，不得申请设立收费。 （十）对行政审批、行政许可、各类证照、资格等事项进行监督检查、年检、年审或查验等事项收费，没有法律、法规依据的，不得申请设立收费项目。 （十一）行政机关提供行政许可申请书格式文本的，不得申请设立收费项目。 （十二）行政事业性收费具有地方性法规依据，但不符合法律、法规规定的，不得申请设立收费项目。 （十三）违反WTO规则的，不得申请设立收费项目。 （十四）形成对其他区域的政策歧视，属于地方保护收费，不利于全国市场统一的，不得申请设立收费项目。 （十五）不得申请设立专门面向农民的行政事业性收费项目。 （十六）有关部门和单位自行规定颁发证照的，或法律、法规和国务院规定颁发的证照已有印制经费来源的，不得申请设立收费项目。 （十七）未经人事部批准组织专业技术人员资格考试（含与评聘专业技术职务有关的考试，执业准入资格考试和职业水平认证考试，下同）的，未经劳动和社会保障部批准组织职业技能鉴定考试的；除法律、法规或国务院和省政府以及人事部、劳动和社会保障部规定以外，有关部门和单位自行组织各类强制性考试的；根据法律、法规或国务院和省政府规定组织的考试，经人事部批准组织专业技术人员资格考试，以及经劳动和社会保障部批准组织职业技能鉴定考试，已有考试经费来源的，不得申请设立收费项目。 （十八）除法律、法规或国务院规定以外，有关部门和单位自行举办强制性培训或已有培训经费来源的，不得申请设立收费项目；有关部门和单位为完成指令性培训任务举办培训班的，不得申请设立收费项目。 （十九）除法律、法规或国务院规定以外，有关部门和单位强制要求公民、法人参加各种评比（包括评选、评价、评奖、评审、评优、展评、排序等）活动的，不得申请设立收费项目。 （二十）未经机构编制部门批准自行设立的行政事业单位，以及法律、法规未作规定或未经同级政府批准，国家机关擅自将职责范围内的公务交由企事业单位、中介机构、社会团体办理的，不得申请设立收费项目。 （二十一）国家下达并有财政预算经费的指令性产品质量检验任务、产品质量监督检验抽查和流通环节的产品质量监督检验的，不得申请设立收费项目。 （二十二）与国务院及财政部、国家发展改革委或省政府及财政、物价部门批准的行政事业性收费项目重复交叉设置的，不得申请设立收费项目。 （二十三）与明令公布取消的行政事业性收费项目相类似的，不得申请设立收费项目。