北京大学-公共管理学原理课堂笔记[39页].docVIP

目录 第一讲 绪论 3 一、公共管理概念的内涵 3 1、管理概念的内涵 3 （一）社会性： 3 （二）合理化： 3 （三）一切管理活动的根本目标： 3 二、管理的核心特征 3 1、主体 3 2、（区别于其他的管理的）特殊的权威性和强制性，以及具有普遍约束力 4 3、公共性 4 4、非盈利性质（？） 4 5、竞争性、专业化、制度化、规范化、全球化。（？） 4 三、公共管理学的产生和发展 4 1、背景 4 （1）工业革命的影响——一个核心要件（要素） 4 （2）现代政府职能的发展——最关键的要素 4 （3）现代政治学（行政学？）发展的基本逻辑 5 2、产生和发展 5 （一）标志：1887年 W·威尔逊（美国政治学家）发表《行政学之研究》的学术论文 5 （二）1900年 古德诺（美国政治学家）《政治与行政》国情论 5 （三）科学管理时期 大致：1910——1930 5 （四）行为科学 人际关系理论时期 1930s-1950s 8 （五）管理过程理论研究 1950s——1970s 10 （六）20世纪70-80年代 环境视角的研究 11 （七）前几个阶段的总结 12 （八）20世纪80年代以来 12 第二讲 民主与公共管理的公共性 12 1、民主概念 13 2、民主的特征、功能 13 （一）根本地重塑了一个国家的政治权力结构，在政府和权力之间塑造了一种权力联动机制。 13 （二）民主