江苏省赣榆县高中政治 2.4 英法两国政体的异同学案 新人教版选修3.docVIP

专题二：君主立宪制和民主共和制（英法） 2．4 英法两国政体的异同 【高考考点】 1．英法两国政体的异同 英法两国政体不同的原因 法国的国家机构、法国政体的运行及特点1.试比较英法两国政体的异同 内容 英国 法国 不 同 点 政体 议会 政府及首脑 国家元首 政党制度 相 同 点 政体与国体的关系 执政党的性质和作用 国家权力的运行方式 现状 2. 谈谈英法两国政体不同的原因 英国在17世纪中期爆发资产阶级革命，曾一度推翻国王、建立共和国；“光荣革命”后君主制经过改造得以保留下来，并逐步形成了为资产阶级政权服务的君主立宪制政体。法国在18世纪资产阶级大革命中，彻底摧毁了封建专制制度，确立了资产阶级政权，其政权组织形式几经变化，形成了半总统半议会制政体。 (1)简述英法两国在政体结构上的差异。(2)结合材料说明国体与政体的关系。答案：(1)法兰西第五共和国实行的是半总统半议会制政体。在法国政体中，总统处于很高的地位，权力很大，但不能说法国是总统制国家，因为总统权力受到一些结构性因素的限制。其一，尽管总统任命总理并主持内阁会议，但宪法规定政府应对议会负责，议会可以通过多种方式限制政府的行为或追究政府的政治责任，从而使总统权力大打折扣。其二，议会对总统有直接和间接的监督权。其三，总统的重要文件、命令要由总理副署。这些限制使总统的实际权力受到很大制约，因此人们把法国称为“半总统半议会制”国家。(2)法国“左右共治”现象出现的原因是总统和总理权力来源不同。总统由选民直接选出，议会无法制约选民。总理虽由总统直接任命，但总理要对议会负责。因此总统任命总理时，必须接受议会多数党推举的总理候选人，否则总理领导的政府就无法正常运行。议会多数党不一定与总统是同一党派，因而会出现总统与总理不是一个党派的“左右共治”局面。解析：本题主要考查法国政体的运行的有关知识，回答时，从总统、总理和议会的角度回答即可。答案：(1)总统利用宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥着主要作用。总统通过任免总理和组织政府，主持内阁会议，直接领导国家行政权力的实施，尤其是在国防和外交领域发挥着决定性的作用。总统萨科齐提出“大巴黎计划”是行使总统权力的具体体现。(2)总理领导政府具体行使国家行政权力，施政重点在内政经济。(3)议会拥有立法权和监督权，在国家体制运行中发挥着重要作用。法国议会通过“大巴黎计划”是其行使立法权和监督权的体现。 内容 英国 法国 不 同 点 政体 议会制君主立宪制 半总统半议会制 议会 议会是国家最高权力机关，是国家行政权力的最高来源 议会只是立法机关，对政府具有弹劾和倒阁权，但受到很多限制 政府及首脑 政府内阁由议会产生，对议会负责。首相由议会多数党领袖担任 政府由议会多数党派联合组建。总理与总统分享行政权力 国家元首 作为国家元首的君主是世袭而来的，职权多是礼仪性的 总统由选民直接选出，权力很大，但受到议会和总理的限制 政党制度 两党制，政党上台执政的关键是夺取议会选举的胜利。由议会多数党组阁 多党制，往往是多党联合组成联合政府。“左右共治”是其独特的现象 相 同 点 政体与国体的关系 英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目标都是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务 执政党的性质和作用 英法两国执政党的阶级性质相同，都体现了资产阶级专政的国家性质，都代表了资产阶级的利益 国家权力的运行方式 英法两国权力机关的变化及其趋势相近，都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势 现状 英法两国的政体都渐趋成熟，但它们同样面临着诸多困扰、存在着各种弊端，这是无法通过调节政体从根本上加以解决的 （1）从政体与国体的关系来看，英法两 国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两 国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目的 是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。 2）从执政党的性质和作用来看，英法两国执政党的阶级性质相同，都体现了资产阶级专政的国家性质，都代表资产阶级的利益。 （3）从国家权力的运行方式来看，英法两国权力机关的变化趋势相近，都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。 （4）从现状上看，就维护资产阶级利益而言，英法两国的政体都渐趋成熟，但它们都同样面临着困扰、存在着问题，这是无法通过调节政体从根本上加以解决的。 答案：(1)英国议会是最高立法机关和最高权力机关；法国议会只是立法机关。英国国王是“虚位君主”；法国总统则是国家行政权力的中心。英国是两党制，由议会多数党组阁；法国议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大；法国总理