《治大隐患防大事故》安全隐患排查治理专项行动.docVIP

云南省人民政府办公厅关于迅速在全省开展 治大隐患防大事故安全隐患排查治理 专项行动的通知 （代拟稿） 各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局，中央驻滇有关单位，中央、省属企业： 7月27日，国务院总理温家宝主持召开国务院第165次常务会议，决定采取坚决措施，全面加强安全生产，坚决守住安全生产这条红线，坚决打赢安全生产这场攻坚战。为贯彻落实国务院常务会议精神和《国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知》（安委明电〔2011〕8号），进一步突出重点、强化措施、狠抓落实，实现我省“治大隐患、防大事故”安全生产工作目标，为省第九次党代会的召开营造良好的安全生产环境。省人民政府决定，立即组织开展为期三个月的“治大隐患、防大事故”安全隐患排查治理专项行动（以下简称“专项行动”）。现将有关事项通知如下： 一、认清形势，切实增强做好专项行动的紧迫感和责任感 国务院第165次常务会议在分析当前安全生产形势和存在问题后强调，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象和声誉。搞建设、谋发展都必须牢固树立科学、安全、可持续的理念，把安全放在第一位。要坚持走科学发展的道路，坚持以人为本，处理好速度、质量、效益和安全的关系，把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程。我省安全生产形势总体稳定，但是一些行业领域和少数地方的安全生产形势依然严峻，今年以来，全省道路交通、煤矿较大事故多发，重点建设项目生产安全事故时有发生，截止7月31日，全省共发生各类较大事故83起、死亡329人，事故起数占全年控制指标的92.2%。全省安全生产的严峻形势，反映出我省安全生产工作基础差，重点行业领域隐患排查治理不落实，非法违法行为屡整屡犯等问题突出。重特大事故损失大、影响大、危害大，“治大隐患、防大事故”是全省安全生产工作的重中之重，开展这次“治大隐患、防大事故”安全隐患排查治理专项行动，是我省贯彻落实国务院第165次常务会议精神的具体行动，是坚决遏制重特大事故的有效手段，各级各部门和企业要从全局及战略的高度，充分认识加强安全生产工作的极端重要性，充分认识我省安全生产面临的严峻形势，强化大局意识和忧患意识，切实增强责任感和紧迫感，把专项行动工作抓紧抓实抓好。 二、目标任务 （一）工作目标 认真贯彻落实国务院第165次常务会议关于全面排查和消 除安全隐患的要求，针对近期我省较大事故多发暴露的突出问题，对以道路运输、铁路运输、桥梁安全和民航运输、水路运输为重点的交通运输行业；以煤矿、非煤矿山和尾矿库、冶金、危险化学品、烟花爆竹和民用爆炸物品为重点的工矿行业；以房屋和市政工程建设为重点的建筑施工行业；以公路、铁路、地铁、水利水电为重点的建设工程领域；以消防安全、特种设备为重点的相关行业，进行全面、系统、彻底的安全隐患排查治理，严防群死群伤事故，有效遏制和减少较大以上事故，确保安全生产形势稳定，坚决守住安全生产这条红线，坚决打赢安全生产这场攻坚战，为我省“两强一堡”建设、实现经济又好又快发展和省第九次党代会召开营造良好的安全生产环境。 （二）行动时间 8月10日至11月10日。 （三）重点内容 1.全面排查治理安全隐患。道路运输重点排查治理客运车辆、危险品货运车辆、重型运输车辆和运输企业、桥梁、隧洞等方面的隐患；铁路运输重点排查治理调度指挥，机车车辆、信号联锁、牵引供电、线桥隧涵等行车设备的隐患；民航安全重点排查治理人员资质、超裕度生产、运行控制、通讯设备、空防安全等方面的隐患；水路运输重点排查治理船舶、驾驶员技能、救生设施设备等方面的隐患；煤矿重点排查治理通风瓦斯、水害、顶板管理、机电运输等方面的隐患；非煤矿山重点排查治理地下矿山冒顶、中毒窒息、跑车坠罐和淹井、火灾，露天矿山坍塌、滑坡、泥石流，尾矿库溃坝等方面的隐患；冶金重点排查治理煤气、高温金属熔融液体、受限空间作业等方面的隐患；危险化学品重点排查治理有毒有害和易燃易爆物品生产、储存、经营、使用等方面的隐患；烟花爆竹重点排查治理生产、储存等方面的隐患；民用爆炸物品重点排查治理生产、储存、运输、使用等方面的隐患；建筑施工重点排查治理公路、铁路、地铁、水电站、水利工程、房屋和市政工程建设中脚手架、高支模、隧道、桥梁、深基坑、起重机械等方面的隐患；消防安全重点排查治理高层建筑和人员密集场所的火灾隐患；特种设备重点排查治理电梯、大型游乐设施、锅炉、压力容器、压力管道等方面的隐患。 2.全面检查挂牌督办的重大隐患治理情况。各级政府和各有关部门组织专项检查组，对省、州（市）、县（市、区）三级政府“挂牌督办”重大隐患治理情况进行全面检查，重点检查整治工作是否做到责任、资金、措施、时限、预案五落实，对隐患严重无安全保障的企业，是否坚决依法停产、停业整顿；对不具备