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工程的利益与风险
电气工程及其自动化4班 朱二夯
摘要
工程项目是以工程建设为载体的项目,是作为被管理对象的一次性工程建设任务。它以建筑物或构筑物为目标产出物,需要支付一定的费用、按照一定的程序、在一定的时间内完成,并应符合质量要求。
1、建设工程的利益和主体
利益冲突是人类社会中普遍存在的社会现象。工程中的利益问题是工程伦理和工程职业化中的一个重要话题。本文中的“利益冲突”指的是工程中的利益冲突。根据现代建设项目管理理论,建设项目有以下相关利益主体:发展商、承包商、供应商、设计人、监理人等。大致可以分为两类:一类为设计人、承包商和供应商,它们属于工程项目设计和项目施工的承担者,负责完成项目建设所必须的专业性工作;另一类为发展商、监理人,与第一类组织不同,它们不负责建设项目设计和施工的具体工作,而是从各自的责权范围出发,在这些专业性工作的形成及实施过程中,进行计划、协调、监督、控制等项目管理工作。
2、各个利益主体之间的关系
2.1发展商与承包商的利益
两者是委托与被委托的关系。在工程建设中,发展商对工程建设全权负责,但其仅能在资金、资源上发挥良好的作用,在工程建设中就要依靠承包商的专业性的管理机构来对整个工程建设进行管理。
2.2发展商与设计人的利益
他们之间只是间接地联系,但实际上,他们之间的利益关系亦和重要,甚至对工程建设有很大的影响。工程建设之初,发展商往往委托设计人为其提供理想的建筑方案,设计人也在此过程中获得其自身利益。
2.3发展商与监理人的利益
发展商为了使项目达到其要求,也为了防止承包商弄虚作假,常常委托监理人对工程进行监督,以维护其自身利益;监理人作为发展商的代理人,对承包商的施工进行严格的监管,以使项目能达到发展商的利益,并符合相关法规的规定。
2.4承包商与设计人的利益
这两者属于合作关系。在工程建设中承包商组织根据设计人的提供的设计资料进行施工,对建设项目的质量、成本、工期等进行控制,并根据现场施工情况和设计人进行协商,不断修正并完善工程设计;设计人在项目开始之初对建设项目进行设计工作。在工程建设工程中配合承包商对项目建设起指导作用,并及时发现设计问题,解决问题。在工程建设的过程中,只有两者紧密的配合,相互合作,才能使工程保质、保量的建设好。
2.5承包商与监理人的利益
两者既相互监督又相互合作。发展商为了使项目达到其要求,也为了防止承包商弄虚作假,常常委托监理人对工程进行监督,以维护其自身利益;承包商一方面配合监理的工作,使工程建设按照要求进行施工,另一方面为了自身利益,又和监理人有利益冲突。做为承包商,与监理人的矛盾最大。监理人作为发展商的代理人,对承包商的施工进行严格的监管,以使项目能达到发展商的利益,并符合相关法规的规定。双方在工程建设中的矛盾最大,且往往不可调和。
2.6监理人与设计人的利益
监理人作为承包商的工程监督人,对工程建设负有很大的责任,对工程建设的影响很大。其与其他单位的关系也比较复杂,不一而同。在工程建设的过程中,监理人需要依赖设计人的设计资料对工程进行监管,设计人在此过程中要配合监理人的工作,双方有一定的合作关系。
3、建设项目的风险因素和风险承担主体
3.1政治风险
政治风险是指由于国家政局、政策变化、政权更迭、罢工、国际局势变化、战争、动乱等因素引起社会动荡而造成财产损失以及人员伤亡的风险。政治风险通常由以下因素构成:国家政局、政策法规、权力部门、国家关系、战争和动乱。政治风险主要承担的主体有发展商、承包商、供应商、设计人、监理人。
3.2环境风险
从某种意义上说,所有的风险源均来自不同的环境,可以分为如下七大类:物质环境、社会环境、政治环境、法律环境、操作环境、经济环境、认知环境。其中,比较常见的风险因素是:环境污染、许可权、民众意见、国内社团的政策、环境法规或社会习惯。环境风险主要承担的主体有发展商、承包商、监理人。
3.3经济风险和融资风险
经济风险是指人们在从事经济活动中,由于经营管理不善、市场预测失误、贸易条件变化、价格波动、供求关系转变、通货膨胀、汇率、利率变动等原因导致的经济损失的风险,是一个国家在经济实力、经济形势及解决经济问题的能力等方面潜在的不确定因素构成的经济领域的可能后果。经济风险主要由以下因素构成:宏观经济和投资环境。另外,一些典型的风险因素有:财政政策、税制、物价上涨、利率、汇率。经济风险主要承担的主体有发展商、承包商。其中,在融资过程中,也存在风险因素,例如:破产、利润、保险、风险分担。融资风险主要承担的主体有发展商、承包商、供应商。
3.4社会风险
社会风险影响面极广,它涉及各个领域、各个阶层和各种行业。社会风险主要由以下几方面原因:宗教信仰、社会治安、文化素质、公众态度。市场方面,有一些风险因素不可忽略:需求、竞争、经营陈旧化、顾客满意
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