美丽乡村规划2015.5.18案例.pptx

创建美丽乡村 建设宜居家园 讲授人：陈建军 2015.05 1 陈建军 山西省城乡规划设计研究院 副院长、教授级高级规划师 中国城市规划学会青年工作委员会 委员 山西省城市规划学会 常务副理事长 山西省保障性住房建设与管理专家咨询委员会 委员 山西省传统村落和传统民居保护发展专家委员会 副主任委员 山西省“百镇建设”专家组 组长 山西大学硕士研究生导师 2 目 录 1、现实需求 2、政策背景 3、总体要求 4、创建模式 5、国内案例 6、乡村发展现状 7、相关政策响应 8、主要乡村类型 9、规划实践 10、建设要点 3 农村经济总体缺乏活力，农业经济地位不断下降 社区组织瓦解，集体经济体制和组织载体弱化，生产组织和社会组织能力减弱 农村地区之间的发展差距也在扩大 一些地区乡村衰落现象严重，青年人大量流失，农村老龄化严重，空心村现象普遍 农村地区公共服务和环境基础设施建设滞后，与分散的农村分布形态之间的矛盾 …… 当前，我国乡村地区发展受到城镇化和工业化的影响正在不断加剧， 经济和社会结构除在转型和重构过程中，面临的主要矛盾表现在： 4 1.美丽乡村——现实需求 乡村地区是城镇化的稳定器 历史经验、国际经验 中国的城乡关系具有特殊性 乡村地区是传承地域文化最重要的载体 乡村是中国文化的根 保护传统文化、地域文化 乡村地区是城镇化的根，保护乡村地区的稳定和活力，是我国城镇化健康发展的重要保障 建设美丽乡村，保持乡村地区活力也将作为我国城镇化政策的重要取向。 5 1.美丽乡村——现实需求 建设美丽乡村是广大群众的期盼，也是最基本的、最贴近民生的“民心”工程，是客观现实的需要。 “中国强，农业必须强；中国美，农村必须美；中国富，农民必须富。”乡村文明是中华民族文明史的基石，是构建美丽中华的最基本单元。在新的历史条件下，应牢牢把握社会主义核心价值观，通过对基层乡村的“升级改造”、建设宜居家园，让农民群众过上舒适生活、得到美的享受、养成美的德行，让城乡之间、乡村之间各美其美、美美与共。 6 1.美丽乡村——现实需求 7 2005年，十六届五中全会——提出建设社会主义新农村； 2012年，十八大首次提出了“美丽中国”的全新概念——强调“树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。 2013年，“中央一号文件”——第一次提出了建设“美丽乡村”的奋斗目标，要进一步加强农村生态建设、环境保护和综合整治工作。 2.美丽乡村——政策背景 2013年3月，住建部要求开展“美丽宜居村庄”示范工作， 并明确了指导性要求，要求进行村庄规划试点工作。 2013年12月，住建部印发《村庄整治规划编制办法》。 8 3.美丽乡村——总体要求 产业发展型模式——江苏省张家港市南丰镇永联村 生态保护型模式——浙江省安吉县山川乡高家堂村 城郊集约型模式——上海市松江区泖港镇 社会综治型模式——吉林省松原市扶余市弓棚子镇广发村 文化传承型模式——河南省洛阳市孟津县平乐镇平乐村 渔业开发型模式——广东省广州市南沙区横沥镇冯马三村 草原牧场型模式——内蒙古锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗浩勒图高勒镇脑干哈达嘎查 环境整治型模式——广西壮族自治区恭城瑶族自治县莲花镇红岩村 休闲旅游型模式——江西省婺源县江湾镇 高效农业型模式——福建省漳州市平和县三坪村 2014年2月，农业部发布了中国“美丽乡村”十大创建模式 9 4.美丽乡村——创建模式 5.国内案例①——浙江省安吉县山川乡高家堂村（生态保护型） 10 “休闲天堂” 5.国内案例②——河南省洛阳市孟津县平乐镇平乐村（文化传承型） 11 “中国牡丹画第一村” 牡丹画创意产业园 5.国内案例③——福建省漳州市平和县三坪村（高效农业型） 12 “林药模式” 5.国内案例④——江西上饶婺源县江湾村（休闲旅游型） 13 “千年古村” 5.重点案例介绍——富阳市洞桥镇大溪村“美丽乡村”建设 14 5.1 规划背景 15 5.2 大溪风采 16 5.3 风情古村落 17 18 5.4 目标定位 19 5.5 创新与特色 创新特色一：细调研、常沟通，落实公众参与 20 5.5 创新与特色 创新特色二：强保护、创品牌，凸显大溪特色 21 5.5 创新与特色 大溪村现状村庄道路机理凌乱，部分道路不够完整，形成错位的交通组织形式，组团院落围合感较差，彼此之间联系较少，公共空间组织无序，整体性不够