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第3章 计划 3.1 计划概述 3.2计划工作的过程与影响因素 3.3 目标管理 3.4计划制定的方法 学习目标 知识目标:理解计划的含义和作用;了解计划工作的过程与影响因素;重点掌握目标管理的特点与目标管理的过程。 技能目标:熟练掌握和运用计划制定几种的方法——滚动计划法、网络计划法、计划评审技术等。 能力目标:能够运用所学的知识为某一专项活动作出合理的计划的能力;能够根据目标管理的程序为组织制定并实施一个完整的目标管理过程的能力。 引例 “阿波罗”登月计划 从上述案例可以看到,“阿波罗”计划不愧为一件庞大的计划项目杰作。实际上,在人们的日常工作和生活中,大到上述的国家星球探测计划,小到我们身边的度假旅行计划,计划几乎无所不在。对于社会组织来说,计划工作更是给组织提供了通向未来目标的明确道路,给组织领导和控制等一系列管理工作提供了基础。 3.1计划概述 计划是管理的基本职能之一,就管理的整个过程而言,它位于其他管理职能之首。计划职能的主要任务是在收集大量基础资料的前提下,对组织的未来环境和发展趋势作出尽可能准确的预测,并根据预测的结果和组织所拥有的可利用资源确立组织目标,然后制定出各种实施目标的方案、措施、方式和具体步骤,为组织目标的实现作出完整的谋划。 3.1.1计划的含义和作用 1)计划的含义 计划是在科学预测的基础上为实现组织目标对未来一定时期内的工作作出安排的活动 2)计划的内容:5W1H 3)计划的特点 (1)计划的首要性 (2)计划的普遍性 (3)计划的目的性 (4)计划的实践性 (5)计划的经济性 (6)计划的未来性 4)计划的作用 (1)计划工作是管理活动的依据 (2)计划工作有助于组织目标的实现 (3)计划工作是合理配置资源、减少浪费、提高效率的方法 (4)计划工作是降低风险、掌握主动的手段 (5)计划工作是管理者进行控制的标准 3.1.2计划的类型 1)长期、中期和短期计划 2)综合性计划和专业性计划 (1)综合计划 (2)项目计划 3)程序性计划和非程序性计划 4)战略计划和战术计划 (1)战略性计划:是指应用于整体组织的,为组织未来较长时期(通常为5年以上)设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。 (2)战术性计划:是指规定总体目标如何实现的细节的计划,其需要解决的是组织的具体部门或职能在未来各个较短时期内的行动方案。 5)指令性计划和指导性计划 (1)指令性计划 指令性计划是由上级主管部门下达的具有行政约束力的计划。指令性计划一经下达,各级计划执行单位必须遵照执行,而且尽一切努力加以完成。 (2)指导性计划 指导性计划是由上级主管部门下达的具有参考作用的计划。这种计划下达之后,执行单位不一定完全遵照执行,可考虑自己单位的实际情况,决定可否按指导性计划工作。 6)业务计划、财务计划和人事计划 3.1.3计划的要素 (1)宗旨 (2)目标 (3)战略 (4)政策 (5)策略 (6)程序 (7)规则 (8)规划 (9)预算 3.2 计划工作的过程与影响因素 计划是管理的首要职能,是管理职能中一个最基本的职能。计划是任何一个组织成功的核心,它存在于组织各个层次的管理活动中。管理者的首要职责就是做计划,就是组织企业员工进一步明确企业的目标、理解企业的目标,实现企业目标。 3.1.1计划工作的过程 1)环境分析 2)确定目标 (1)目标的优先次序 (2)目标的时间 (3)目标的结构 (4)衡量目标的标准 3)拟定各种可行性计划方 4)评估选择方案 5)拟定政策和支持计划 (1)拟定政策 (2)拟定支持计划 6)实施和改进计划 【观念应用3-1】 一个食品公司的计划 问题:评析这家食品公司的计划程序 3.2.2影响计划工作的因素 1)组织的层次 2)组织的生命周期 3)环境的不确定性 (1)经济环境 (2)政治环境 (3)社会环境 (4)技术环境 4)组织文化 【观念应用3-2】炮兵的发现 问题:分析上述案例 3.3目标管理 根据组织的宗旨与使命确定了组织的总目标之后,如何使之进一步转换成各个部门、各个单位以及各个人的分目标呢?这涉及由谁确定、如何确定等问题。传统的方法是由上级给下级指定目标,并交代如何去做。这种方法虽然也可以使目标层层分解落实到个人,但由于缺乏下属的参与,也带来许多弊端,如执行者的主动性和积极性不高、目标扭曲等,解决这个问题的一种有效的方法就是目标管理。 3.3.1 目标管理概述 1)目标管理的含义与特点 目标管理是上级和下级一起制定共同目标,用预期结果来明确个人的主要责任领域,并用这些方法协调各部门的活动和评价每个成员贡献的过程。 2)目标的基本特性 (1)目标的明确性 (
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