厦门翔安南部新城地下综合管廊PPP项目资格预审文件-厦门.doc

厦门翔安南部新城地下综合管廊PPP项目 资格预审文件 采 购 人：厦门市市政工程管理处代理：济邦投资咨询有限公司日 期：二〇一六年月 第一章 资格预审公告 1 一、项目概况 1 二、采购需求 2 三、社会资本资格条件 3 四、资格预审文件的发布与获取 5 五、申请文件的制备与提交 5 六、资格审查 6 七、其他要求 6 八、结果公布 6 九、联系人和联系方式 6 第二章 申请人须知 7 一、申请人的资格条件 7 二、申请文件的编制 8 三、申请文件的提交 9 四、资格预审评审小组 10 五、评审细则与结果通知 11 第三章 资格预审申请文件 17 一、资格预审申请函及承诺书 17 二、企业法人（或合伙企业）营业执照副本复印件 22 三、企业法人股权结构（或合伙企业合伙结构）书面说明及行政主管部门出具的有效证明文件 23 四、税务登记证复印件 24 五、社会保险登记证复印件 25 六、法定代表人（或执行事务合伙人）资格证明书 26 七、法定代表人（或执行事务合伙人）身份证明复印件 27 八、法定代表人（或执行事务合伙人）授权委托书 28 九、授权代表人身份证复印件 29 十、2015年度审计报告关键页复印件（或中国证券投资基金业协会备案证明文件） 30 十一、项目业绩证明文件复印件 31 十二、联合体协议（联合体适用） 32 第一章 资格预审公告 并授权市政工程管理处作为实施机构，具体负责本项目社会资本采购工作。 本项目采用公开招标方式采购社会资本，实行资格预审，资格预审采用合格制。 一、项目概况 本项目地下综合管廊位于翔安南部新城区域，包括翔安西路、石厝路、双浦路、东山路、洪钟大道、肖厝南路、洪钟大道（调概）及翔安西路（调概）共8条道路下的管廊，设计总长度14.33km。其中，翔安西路、石厝路、双浦路及东山路区域管廊即将建成，以下简称“管廊A部分”；洪钟大道、肖厝南路、洪钟大道（调概）及翔安西路（调概）目前处于施工建设中，以下简称“管廊B部分”。管廊B部分合同签订情况如表1-1所示 表1 在建工程合同签约情况一览表 签约单位 洪钟大道 肖厝南路 洪钟大道 （调概） 翔安西路 （调概） 代建 厦门市政建设开发总公司 设计 厦门市市政工程设计院有限公司 监理 福州诺成工程项目管理有限公司 厦门兴海湾监理咨询有限公司 施工总承包 中交一公局厦门工程有限公司 中交第三航务工程局有限公司 中交一公局厦门工程有限公司 大成建设工程有限公司 本项目综合管廊中纳入的管线为：①110KV和220KV的高压电缆（单独一个舱室）；②10KV电力；③通讯、有线电视及交通信号电缆；④给水管；⑤中水管；⑥其他预留管位。 二、采购需求 本项目采购一家社会资本，指定的政府方出资代表与中选社会资本合资设立项目公司（其中政府方出资代表占股30%）， 本项目中，管廊A部分的经营权转让费约人民币1亿元（以招标文件为准），管廊B部分的投资总额约人民币4.65亿元（以招标文件为准）。项目回报机制为使用者付费加可行性缺口补助，使用者付费包括入廊费与日常维护费两部分，根据厦发改收费[2016]447号《厦门市城市地下综合管廊有偿使用收费标准（指导价格）》或届时有效的收费标准执行，可行性缺口补助由厦门市人民市政府按照PPP项目协议的约定。 三、社会资本资格条件 参与本资格预审的社会资本应当同时具备下述资格条件： 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 具有独立承担民事责任的能力； 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 特定条件 社会资本的类似项目业绩须满足：截至资格预审申请文件递交截至日前5年内：至少拥有一项投资额高于伍亿元（含）的公路、桥梁、市政道路、隧道、轨道交通、电力、片区开发、产业新城或地下综合管廊项目PPP业绩（以PPP、BOT、BOOT、BOO合同、特许经营协议或中标通知书为准）； 具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。截至2015年12月31日净资产不少于人民币拾亿元（￥1,000,000,000）或截至资格预审申请截至日前2年内的有效资金管理规模不少于人民币伍拾亿元（￥5,000,000,000）； 能提供近三年内或成立以来在经营活动中无重大违法记录的承诺书； 本项目接受联合体参加资格预审，联合体全体成员数量不超过2家，其中：联合体所有成员均须满足第（1）项和第（4）项要求；联合体牵头方须满足第（2）项要求；联合体中参与方（非牵头方）应满足第（3）项要求；联合体各方在项目公司中的股权比例均不得低于20%（含）； 第（