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《清洁生产标准 铅酸蓄电池行业》 （征求意见稿） 编制说明 《清洁生产标准 铅酸蓄电池行业》编制组 二零零七年六月 目 录 1 概况 1 1.1 铅酸蓄电池行业概况 1 1.2 铅酸蓄电池产品介绍 2 1.3 铅酸蓄电池消费结构 2 1.4 铅酸蓄电池生产工艺 3 1.5 污染物产生情况 3 1.6 污染治理技术 5 1.7 相关法律、法规、标准 6 2 编制过程 8 3 适用范围 8 3.1 清洁生产审核 8 3.2 企业清洁生产绩效公告 8 4 指导原则 8 5 制定标准的依据和主要参考资料9 6 编制标准的基本方法10 6.1 标准的使用目的 10 6.2 标准的指标分类 10 7 标准经济分析和实施的技术可行性分析13 7.1 标准的经济可行性分析 13 7.2 标准实施的技术可行性分析 13 7.3 标准实施的可操作性分析 13 8 标准的实施 14 1 概况 节约能源、降低能耗，减少污染物排放，是转变发展思路、创新发展模式、提高发展质量、 加快经济结构调整、彻底转变经济增长方式的重要途径，为此，“十一五”规划提出到2010年单 位GDP能耗降低20% 、主要污染物排放总量减少10%。 要实现“十一五”期间的两个约束性指标，根本的途径是改变过去高投入、高排放的经济增 长方式和末端治理的环境保护机制，大力发展循环经济。循环经济是对传统经济发展观念、资源 利用模式和环境治理方式的重大变革，有利于提高经济增长质量、节约资源能源和改善生态环境， 是建设资源节约型、环境友好型社会，落实科学发展观、实现可持续发展的必然要求。循环经济 要求在生产、流通和消费过程中遵循减量化、再使用和资源化原则，其直接效应就是节能、降耗、 减排。 清洁生产是实现循环经济的主要方法，是21世纪工业生产的方向，也是我国工业实现可持续 发展的重要保证。企业要实现清洁生产，必须有一个努力目标和判断标准。清洁生产标准就是企 业努力的目标，也是企业是否实现清洁生产的判断标准。《清洁生产标准铅酸蓄电池行业》（以 下简称“本标准”）的制定可以促进我国铅酸蓄电池行业走清洁生产的道路，为企业开展清洁生 产提供技术导向，也可以为企业清洁生产绩效公告提供依据。 1.1 铅酸蓄电池行业概况 2004年我国电池消费量约120亿只，达到人均每年使用电池约9.4只。2004年我国电池行业运 行基本情况如表1-1所示： 表 1-1 2004 年电池行业经济运行基本情况 项 目 2004 年 2003 年 2002 年 2001 年 电池总产量 280.34 262 209.3 182.2 一次电池（亿只） 251.86 244.78 198.3 175 生 其 小型二次电池（亿只） 28.45 16.19 11 7.2 产 中 铅酸蓄电池（万 kVAh ） 4513.3 3371 2980 2838 电池总产值（亿元） 635.23 441.56 280.4 227.1 电池出口总量（亿只） 221.21 204 一次电池