论《刑法》对公有、非公有经济的平等保护.pdfVIP

2004年5月 山西大学学报(哲学社会科学版) May，2004 第27卷 第3期 Journal of Shanxi University(PhilosophySocial Science) Vo1．27 No．3 · 刑法与刑事诉讼法研究· 论《刑法》对公有、非公有经济的平等保护 张天虹 (山西大学 法学院，山西 太原 030006) 摘 要：目前我国《刑法》对公有、非公有经济的保护是不平等的。这种状况挫伤了非公有经济的积极性，也不 符合市场经济的要求和我国《宪法》的原则规定。文章认为，完善刑事立法，纠正刑法对非公有经济保护的缺陷，将 会发挥法律的独特作用，推动我国市场经济的健康发展。 关键词：非公有经济；刑事立法；平等保护 中图分类号：13924．1 文献标识码：A 文章编号：1000—5935(2004)03—0093—04 近年来，随着我国经济体制改革的不断深入和 (货币)，而不是作为人的自身”。_3j人们的身份、都 全球经济一体化的影响，我国的公有经济和非公有 不重要，重要的是人们所提供的商品和服务。“在市 经济都取得了重大的发展，其中非公有经济在国民 场上无论是卖者还是买者，他们关注的焦点只是商 经济发展中已经成为一支不可忽视的力量。但是， 品或服务本身，而不会枉费心机去揣度商品或服务 尽管我国的法律制度，基本上肯定了非公有经济的 提供者的身份特征。”_4j在市场中，人们不承认别的 法律地位，反映了非公有经济主体的基本要求，一定 权威，只承认竞争的权威。_5j人为地将市场主体区 程度上也保护了其合法权益，但是，不可否认的是， 分为公有、非公有性质，确定其不平等的身份，并给 法律(尤其是刑事法律)对公有经济和非公有经济的 予其差别待遇，是计划体制思维模式的反映。所以， 保护是存在差别的，这种差别待遇，不仅与我国政府 市场经济客观地要求进入市场的主体一律平等，否 加入WTO时对国际社会的庄严承诺(即非歧视原 定和反对歧视，反对行政权力的过分渗透。也惟有 则)极不相符，而且容易挫伤非公有经济主体为社会 如此，才能真正创造一个相对宽松、自由和良好的竞 创造财富的积极性，最终影响我国市场经济的健康 争环境，才能最大限度地发挥市场主体的积极性和 发展。因此，对公有和非公有经济的平等保护，成为 创造热情，获得整个国民经济利益的最大化。 刑法学领域中一个十分重要、也十分迫切需要研究 市场经济是法制经济。法律是国家制定的普遍 的课题。 的行为规范。法律的普适性特征表明，在诸多的社会 一 《刑法》对公有、非公有经济的平等保护，是 规范中，只有法律才有可能在最大的范围内，对所有 社会主义市场经济的基本要求 的人权威地加以适用。在当今社会主体利益多元化、 市场经济是平等经济。亚里士多德认为：“所谓 社会关系复杂化、矛盾和冲突普遍化的局面中，只有 平等有两类，一类为其数量相等，另一类为其比值相 法律才可能理顺千头万绪，为社会提供一个相对稳定 等。”…博登海默则说：“法律平等所意指的不外是 的秩序。市场经济的法治原则，必然要求国家通过法 凡为法律视为相同的人，都应当以法律所确定的方 律形式确认市场主体的平等地位，使其在市场竞争中 式来对待。”“相同的人和相同的情形必须得到相同 平等地享有权利和承担义务。贯彻市场经济的法制 的至少是相似的对待。”_2j市场经济的平等原则要 原则，不仅要求在民事领域中平等地保护私有财