论刑事诉讼法大修的使命及争议.pdfVIP

第 25卷第 11期 湖 北 函授 大 学 学 报 V01．25．N0．1l 2012年 l1月 JournalofHUBEICorrespondenceUniversity NOV．2O12 论刑事诉讼法大修的使命及争议 郑惠敏 (杭州市余杭区检察院，江苏杭州 311100) 摘【 要】目前，对于修改后的 刑《事诉讼法》存在一些争议，应该在加强人权保障的同时，{：减弱对犯罪恶行的惩 处力度。修改后的刑事诉讼法及衍生法规 由于在存在多处概括笼统的问题。因此实际操作中极易出现理解偏差和执 行不当的情况。就此 问题 ，笔者认为及时调整和修改刑事诉讼法概括不清的相关条文 。是有效打击和惩治犯罪 ．维护 公民的合法权益，保障公共安全朝着 良性方向发展的有力保障。 关【键词】管辖权；级别管辖；地域管辖；审判期限 【中图分类号】D925 文【献标识码】A 文【章编号】1671—5918(201：2)11-0063—02 doi：10．3969~．issn．1671—5918．2012．11-033 本【刊网址】http：／／www．hbxb．net 2011年，我国《刑事诉讼法》开始进行第二次修改工作， 二、辩护制度的进一步完善 同年8月24日，刑诉法修正案草案提交十一届全国人大常 二次修改的刑事诉讼法的又一突出重点是，强调维护和 委会第二十二次会议审议。次年 3月 14日在第十一届全国 保障律师的执业权利 ，确保和完善辩护制度。此次修改刑诉 人大五次会议上，刑事诉讼法法案以2639票赞成，160票反 法主要是 由于其中有些章节和规定同2007年修改的律师法 对 ，57票弃权的结果顺利通过。此次刑诉法的二次修改，在社 内容相冲突。律师法中将维护律师执业权利的措施和条款曾 会各界引起广泛关注，来 自不同领域和社会阶层 的人士更是 一 度让律师界为之雀跃和振奋，但预期修订的刑事诉讼法却 给予修改后的刑诉法不同的评论和态度。在这里 ，本文作者 被未将强调律师合法执业的相关条款纳入其中，可以说这种 认为，此次刑事诉讼法修改的意图在于，最大限度的发挥此 局面造成了与立法严重脱节。律师法中规定律师可以无须任 法在推动科学进步，促进社会发展，更好地维护和保障公共 何批准即可与嫌疑人会见，但是刑事诉讼法却明确规定 “律 利益和社会秩序的作用。因此 刑《事诉讼法》的修改，不仅要 师会见在押的犯罪嫌疑人，侦查机关根据案件情况和需要可 总结过去我国在修法中遇到的经验和方法，同时还应借鉴其 以派员在场。涉及国家秘密的案件，律师会见在押的犯罪嫌 他国家在法制建设中的取得的优秀成果和方法措施，要一切 疑人，应当经侦查机关批准”。此种情况及其尴尬，造成了律 从实际出发，根据我国的基本国情，处理好修法过程中会遭 师和嫌疑人之间见面困难的局面。 遇的难点和重点，在众多矛盾和待解决的问题中，寻找折中 除此之外，刑事辩护环境的日益恶化也是此次修改刑事 点和突出矛盾来解决，坚持主体方向的正确性 ，修改制定出 诉讼法的原因之一。刑事辩护律师在行使执业权利的时候受 符合我国国情 ，具有中国特色和明显标志的刑事诉讼法。 到多方阻力，会见嫌疑人困难、查阅案卷困难、调查取证更是 一 、 证据制度的改革 难上加难 ，与办案机关间的冲突也不断升级。 刑事诉讼法的第二次修改，主要改革的目标是针对审问 近年来，我国律师刑诉案辩护率逐年递减 ，已跌至四成 过程中存在刑讯逼供现象的解决和遏制 ，证据作为量刑定罪 以下。律师执业权利得不到保障，不仅关系律师个人的利益， 的关键要素，要作为此次刑诉法修改的重中之重。