论妨害文物管理犯罪行为的刑法规制.pdfVIP

2014年4月 上海公安高等专科学校学报 Apr．，2014 第24卷第2期 JournalofShanghaiPoliceCollege Vo1．24 NO．2 论妨害文物管理犯罪行为的刑法规制 刘 强 (上海市虹 口区人民检察院，上海 200082) 摘 要：文物是不可再生的文化资源，具有丰富的历史价值、艺术价值和科学价值，同时也具有较高 的经济价值，自然也就成为了犯罪分子侵害目标。近年来，盗掘古墓、倒卖文物、走私文物的现象日益猖狂， 这种链条式的不法行为，使我国的珍贵文物大量流失，犯罪分子利用娴熟的作案手段 ，将盗掘而来的文物 进行倒买倒卖或者走私，使其很快进入流通领域，甚至流向国际市场，获取高额利润。因此，必须及时有 效地规制此类犯罪行为，击破文物类犯罪的 “盗掘一倒卖一走私”的典型经营链条，保护国家的文物管理 秩序 。防止文物 的大量流失。 关键词：盗掘文物；倒卖文物；走私文物；刑法规制 中图分类号：D631．4 文献标识码：A 文章编号：1008—5750(2014)02—0045一(07) DOI：1O．13643~．cnki．issn1008—5750．2014．02．008 我国 《刑法》在第六章妨害社会管理秩序罪 受众人瞩 目，倒卖、走私文物可获取高额利润，使 中特别规定了 “妨害文物管理罪”。在妨害文物管 得盗掘古文化遗址、古墓葬的行为 日趋猖獗 ，由于 理罪 中，与 “盗掘一倒卖一走私”相关的刑法罪名 盗窃重点保护单位的文物难度较大，因此他们把获 主要是盗掘古文化遗址、古墓葬罪，倒卖文物罪和 取文物的目标来源转向了野外古遗址、古墓葬内的 走私文物罪，由于法律规定较为简单，司法机关工 文物。盗掘古墓的行为造成大量珍贵文物的流失， 作人员在具体适用法律条文处理案件时遇到了诸多 使得某些重要考古工作举步维艰 ，原本可以获得的 疑难复杂的问题 ，比如如何区分盗掘古文化遗址、 信息在一夜之间消失殆尽 ，严重破坏了国家的文化 古墓葬罪与盗窃罪，如何界定 “倒卖”行为，民间 遗产。盗掘古文化遗址、古墓葬是后续倒卖文物、 收藏文物的买卖能否认定为倒卖文物的行为，走私 走私文物等犯罪行为的源头，因此 ，对盗掘行为进 古生物化石的行为如何定性，等等。文物类犯罪领 行有效的刑法规制 ，有利于从源头上遏制涉及文物 域轰动一时的2004年安徽省 “3·25”特大盗掘古 类的犯罪行为。 《刑法》对盗掘古墓、窃取文物的 墓葬、倒卖、走私文物案 ，蓑 口义则走私文物案等 规制主要涉及两个罪名，即盗掘古文化遗址、古墓 重大案件 ，其中的法律适用难点也曾困扰过司法实 葬罪和盗窃罪，在司法实践中应准确把握两个罪名 务部门。因此 ，司法机关工作人员必须准确掌握该 的界限，明确各罪的定罪量刑标准。 类犯罪的特征和要件 ，严格遵循罪刑法定原则和罪 (一 ) “盗掘”的立法原意分析 责刑相适应原则，针对复杂的案件能够准确作出判 盗掘古文化遗址 、古墓葬罪的客观行为表现 断，正确定罪量刑。 为盗掘，盗掘究竟属于单一的危害行为，还是复 合的危害行为，刑法理论界存在着分歧 。有观点认 一 、 盗掘文物案件 的司法适用疑难 问 为，本罪的客观方面表现为私自挖掘并盗取文物的 题 行