经济_3.8.1国家财政教程.pptVIP

1．财政的含义和实现过程 (1)财政的含义：国家的 和 就是财政，财政收入和支出是国家参与 的两个方面。 (2)实现过程：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作 ；上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作 。; 2．财政在社会经济生活中发挥着巨大作用 (1)国家财政是促进 、改善 的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小 差距，促进 ，建立 体系与 卫生制度，保障和提高人民的 ，推动建设社会主义 社会。 (2)国家财政具有促进资源 的作用。; 在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取 财政政策，通过 经济建设支出、 税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。 在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取 财政政策，通过 财政支出、 税收，抑制总需求， 物价，给经济“降温”。;; 根据规划，全国铁路运营里程 到2015年年底将增加至12万千米。 2012年中国将有9条高铁线路开通， 1千米高铁的造价接近2 个亿。 (1)兴建高铁花费巨大，个人能做到吗？应该由谁来办？ (2)国家财政有哪些作用？;2.如何运用财政政策 (1)国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供给与总需求平衡。用一句话来说就是逆风向调节，即财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。 (2)在国民经济存在总需求不足时，可通过扩张性财政政策使总需求和总供给差额缩小以至平衡；在国民经济出现总需求过旺的情况下，可通过紧缩性财政政策消除通货膨胀缺口，达到供求平衡。; 1．财政收入 (1)含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是 。 (2)渠道： 、利润收入、 以及其他收入。其中 是国家组织财政收入 的形式，是财政收入最重要的来源。 (3)影响财政收入的主要因素：经济发展水平和 。; ①经济发展水平对财政收入的影响是 的，只有经济发展水平不断提高???社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。 ②分配政策。在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富 ，会直接减少企业和个人的收入；如果国家财政集中的收入太少，将直接影响 的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于企业的发展和个人收入的 。 国家应当制定合理的 ，既保证国家财政收入 ，又促进企业的 和人民生活水平的 。;2．财政支出 (1)财政支出的含义：国家对筹集的财政资金进行分配和 ，就是财政支出。 (2)财政支出的用途： 支出，科学、 、文化、 事业支出,行政管理和 支出， 支出，债务支出。; 3．财政收支关系 (1)财政收支的三种情况： 、财政盈余、 。 ①财政收支平衡：当年的财政收入大于支出 ， 或支出大于收入 ，都属于财政收支平衡。 ②财政盈余：指当年的财政 大于财政 的部分。 ③财政赤字：指当年的财政 大于财政 的部分。 (2)正确处理财政收支关系：国家应当根据具体情形， 合理确定财政收支关系，促进 平衡。; 2014年1-2月累计，全国财政收入24923亿元，比去年同期增加2496亿元，增长11.1%；其中：中央财政收入11771亿元，同比增长9.2%，地方财政收入（本级）13152亿元，同比增长12.9。;（2）财政收入是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 国家财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，对企业生产的扩大和个人购买力的增加产生不利影响，最终将阻碍经济发展和财政收入的增加。 相反，国家财政收入太少，会直接减少财政的经济建设支出，最终也将不利于经济的快速发展和财政收入的增加。