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第五章 社会行政中的人力资源管理 在影响一个国家社会和经济发展的三大类组织—企业、政府、非营利组织之中，企业是经济组织，其职能是实现经济效益最大化，政府所拥有的是社会管理的职能，非营利组织实施的是社会服务的职能。政府和非营利组织均称为公共组织。 作为整个社会人力资源管理的一个组成部分，公共组织人力资源管理与企业人力资源管理具有部分相同的特性，企业人力资源管理的成效对公共组织无疑会产生示范效应。在管理过程中都包含了“入口”、“在职”、“出口”三大环节。对于社会工作机构而言，其人事管理既有一般管理的共性，也有其特性。因为，社会工作机构的非营利性是它主要不是靠经济报偿吸引和留住人才，而是靠理想、信念来凝聚人心。 著名的管理大师德鲁克说：“管理的真谛在于它是一门关于人的学问”。 背景知识： 提问：1、什么是人力资源？ 2、人力资源管理 现代人力资源管理和开发，突出“人”的核心地位，强调以刺激、激励和引导人的行为为主要任务，促使组织的人力资源发挥最大的效能。其内涵涉及组织开展活动和组织自身发展中的招人(人力资源规划、工作分析、招聘和选拔录用)、用人(培训、考核、职业生涯规划)、留人(组织宗旨、文化、激励、适当的薪酬)等重要的方面。 非营利组织的人力资源管理同样是招人、用人和留人，这些是和企业人力资源管理相同的地方，可以向企业借鉴。但是，非营利组织具有较高的理想性，其员工带着他们的价值观