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港口经营人的法律地位
唐兵 副教授
上海海事大学法学院
tangbing@shmtu.edu.cn
主要内容
有关港口经营及经营人的法律法规
海上货物运输中港口经营人的法律地位
相关案例
2
一、相关法律法规
《中华人民共和国港口法》
《港口货物作业规则》
《港口经营管理 规定》
《港口法》
2004年1月1日起实施
第三章 港口经营 共10条
港口经营(第二十二条)包括
码头和其他港口设施的经营
港口旅客运输服务
港区内货物的装卸、驳运、仓储
港口拖轮等
4
《港口法》
港口理货(第二十五条)
取得经营许可
不得兼营货物装卸和仓储经营业务
5
《港口经营管理规定》
2010年3月1日起施行
第三条第(一)款
港口经营,是指港口经营人在港口区域内为船舶、旅客和货物提供港口设施或者服务的活动
6
《港口经营管理规定》
港口经营主要包括:
为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施;
为旅客提供候船和上下船舶设施和服务;
为委托人提供货物装卸(含过驳)、仓储、港内驳运、集装箱堆放、拆拼箱以及对货物及其包装进行简单加工处理等;
为船舶进出港、靠离码头、移泊提供顶推、拖带等服务;
为委托人提供货物交接过程中的点数和检查货物表面状况的理货服务;
为船舶提供岸电、燃物料、生活品供应、船员接送及船舶污染物(含油污水、残油、洗舱水、生活污水及垃圾)接收、围油栏供应服务等船舶港口服务;
从事港口设施、设备和港口机械的租赁、维修业务。
7
《港口经营管理规定》
第三条(二)
港口经营人,是指依法取得经营资格从事港口经营活动的组织和个人。
8
《港口货物作业规则》
2001年1月1日起施行
港口货物作业合同(第三条第(一)款)
指港口经营人在港口对水路运输货物进行装卸、驳运、储存、装拆集装箱等作业,作业委托人支付作业费用的合同。
港口经营人(第三条第(二)款)
指与作业委托人订立作业合同的人
9
二、海上货物运输中港口经营人的法律地位
承运人的代理人或受雇人 / 海运履约方/ 独立合同人
《维斯比规则》
中国《海商法》
《鹿特丹规则》
提单/合同条款
专家学者
10
《维斯比规则》
全称《1968年有关修改1924年8月25日在布鲁塞尔签订的统一提单的若干法律规定的国际公约的议定书》
1978年1月1日生效
11
《维斯比规则》
第3条第1项(侵权之诉)
本公约所规定的抗辩和责任限制,应适用于运输合同所包含的货物灭失或损害对承运人提起任何诉讼,而不论诉讼是以合同或是以侵权行为为依据。
第3条第2项(喜马拉雅条款)
如果此种诉讼是对承运人的受雇人员或代理人(该受雇人员或代理人人并非独立合同人),该受雇人或代理人有权援引承运人依照本公约可援引的各项抗辩和责任限制。
12
《海商法》
第四十八条
承运人应当妥善地、谨慎地装载、搬移、积载、运输、保管、照料和卸载所运货物。
13
《海商法》
第五十八条
就海上货物运输合同所涉及的货物灭失、损坏或者迟延交付对承运人提起的任何诉讼,不论海事请求人是否合同的一方,也不论是根据合同或者是根据侵权行为提起的,均适用本章关于承运人的抗辩理由和限制赔偿责任的规定。
前款诉讼是对承运人的受雇人或者代理人提起的,经承运人的受雇人或者代理人证明,其行为是在受雇或者受委托的范围之内的,适用前款规定。
14
《海商法》
第六十四条
就货物的灭失或者损坏分别向承运人、实际承运人以及他们的受雇人、代理人提出赔偿请求的,赔偿总额不超过本法第五十六条规定的限额。
15
《鹿特丹规则》
全称《2008年联合国全部或部分海上国际货物运输合同公约》
2009年开放签字
未生效
16
《鹿特丹规则》
第一条第六款
17
1991年港站经营人责任公约
《1991年联合国国际贸易运输港站经营人赔偿责任公约》
未生效
第1条 定义 a款
“运输港站经营人”是指在其业务过程中,于其控制下的某一区域内或在其有权出入或使用的某一区域内,负责接管国际运输的货物,以便对这些货物从事或安排从事与运输有关的服务的人。 但是,凡属根据适用于货运的法律规则身为承运人的人,不视为经营人。
立法倾向:有权享受责任限制
18
《国内水路货物运输规则》
2001年1月1日起施行
第三十九条
根据运输合同的约定应当由收货人委托港口作业的,货物运抵到达港后,收货人没有委托时,承运人可以委托港口经营人进行作业,由此产生的费用和风险由收货人承担。
19
中远集远提单条款
第3条 分立契约、赔偿以及抗辩、免除事项及责任限制
承运人有权在任何时间以任何条件将运输的全部或其任何部分同任何分立契约人订立分立契约,。。。
以上所述每一个人或船舶,包括但不限于承运人的受雇人、代理人或分立契约人,都应享有本提单所载适用
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