牛羊养殖可行性研究报告.doc

第一章 总 论 1.1 项目背景 1.1.1 项目名称 XX 1.1.2 项目性质 养殖业 1.1.3 项目申报单位 XX 1.1.4 项目承办单位 XX 1.1.5可行性报告研究编制依据 2012年中央一号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》； 国家“十二五”国民经济发展计划《纲要》和国家“十二五”畜牧业发展计划《纲要》； 国务院办公厅关于转发发改委、农业部等部门《关于奶业整顿和振兴规划纲要的通知》； 国务院办公厅《关于促进奶业持续健康发展的意见》； 《农业部关于进一步推进国家现代农业示范区建设的通知》（农计发[2010]39号）和附件《国家现代化农业示范区项目指南》； 《内蒙古国民经济和社会发展第十二个五年计划》； 《内蒙古畜牧业“十一五”规划及2015年远景目标规划》； 《内蒙古奶业振兴工程方案》； 《内蒙古人民政府关于推进奶业持续健康发展的意见》； 《乌拉特后旗畜牧业“十二五”发展规划》； 《乌拉特后旗国民经济和社会发展“十二五”规划》； 国家发展和改革委员会颁布的《投资项目可行性研究报告指南》； 国家发展和改革委员会、建设部颁布的《建设项目初步可行性研究报告编制内容深度的规定》； 《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）； 项目建设单位提供的基础资料； 国家、省颁布的有关行业规划、产业政策、法规和设计标准。 1.1.6 项目提出的背景 本项目是国内经济特别是畜牧业经济发展不可缺少的重要组成部分，是国家重点扶持和优先发展的产业项目。改革开放以来，到2007年在各级各级政府的重视下，牛产业有了长足的发展。牛和奶产品比开放改革初期成番论倍的增长。随着“一杯奶可以强壮一个民族”理念的不断深入和各项政策措施的不断落实，以牛产业为重点的“早餐革命”和“学生奶”工程在全国展开，从而大大推动了牛产业的快速发展。 从全国看，我们的牛产业仍然是个起步不久的新兴产业，在其迅速发展的过程中，存在牛群质量低、饲养过于分散、配套技术难以推广应用、投资瓶颈制约、经营管理不善、参杂使假的问题。鲜奶及其产品质量堪忧，市场秩序混乱，相关监督不到位，甚至出现奶产品“三聚氰胺”这样严重危害消费者健康的事件等等。使产业发展受到了严重的制约和影响。以致出现了“杀牛”、“企业停产”、产品大量积压，比较效益下降等问题。 在这样的背景下，为了解决问题，推进牛产业快速、稳定、健康、持续发展，国家提出了整顿和振兴牛产业的战略决策。农业部发出了大力推进牛产业现代化示范区的通知。 1.1.7 项目建设的必要性 自2000年以来，中国乳业年平均增长速度达到20%，虽然经历了2008年“三聚氰胺”事件，但2009年已全面恢复，据中国奶业协会统计数据显示，2009年，全国规模以上乳制品企业工业总产值累计1650.2亿元，同比增长12.38%，乳制品总产量1935.1万吨，同比增长12.88%。 “三聚氰胺”事件后，各大乳企为了确保产品质量，基本全面杜绝了散收牛奶，致使原奶供应损失一大块，而乳品消费却又以惊人的速度在增长，牛奶供应与消费需求的予盾日益突出，客观上需要牛养殖不断跟进，尤其是规模化的牧场。 为了解决原奶供应问题，蒙牛、伊利等大型乳企不惜投巨资发展奶源，据了解，蒙牛集团每年计划投资5亿元，专门用于发展奶源建设，伊利则是通过提高奶价抢夺优质牧场牛奶，同时，国家及各地政府也在不断投入资金用于发展牛养殖。 为了不断拓宽农民增收途径，大幅度提高农牧民收入，加快农民脱贫致富奔小康，建设社会主义新农村的步伐，同时解决龙头加工企业原料危机，提高牛单产水平，由散养向集中化模式过渡，使奶质全程受控，由内蒙古威威科技发展有限公司乌拉特后旗分公司实施十万头牛牧场项目，其建设必要性如下： 1. 符合国家制定的牛优势区域布局和内蒙古乳业总体发展规划。内蒙古荷斯坦牛存栏、鲜奶产量和乳制品产量均居全国前列，在我国制定的牛优势区域范围内。规划到2010年，规模养殖的牛占全自治区牛存栏的60%以上，现代化牛场（园区）牛单产水平达到7吨以上，鲜奶年产量1200万吨，国内乳品市场占有率30%。 2. 是粮牧结合，延伸产业链，发展生态农业的需要。 发展牛养殖业实现了牛多、肥多、粮多、收入多。为发展循环生态农业提供了途径。为生产绿色食品，优化畜牧业内部生产结构，实现农业的综合协调发展创造了有利条件。 3. 是解决目前存在的良种牛数量不足，单产较低，饲养规模小而分散，质量保证体系不完善的有效途径。 4. 是实现农作物产出过腹增值，解决粮食与饲草饲料的就地转化，加快农牧民致富步伐，促进农村经济发展的需要。 5. 是解决当地就业、增加农牧民收入的需要。 本项目实施后，可以直接解决2880人的就业问题，有力的带动地方经济的发展，增加当地农牧民的收入。 6. 是增加乳制品的供应量和质量