长寿区海棠卫生院扩建项目建设可行性研究论证报告.docVIP

目 录 第一章 总论 1 一、项目概况 1 二、园区及业主简介 1 三、编制内容 2 四、编制依据 2 五、编织原则 3 六、简要结论 3 第二章 项目背景 5 一、长寿区社会经济状况 5 二、项目所在地社会经济状况 6 三、我国医疗行业的现状及发展方向 7 四、我国医疗行业面临的挑战 10 五、我国医疗行业的发展思路 13 六、我国乡镇卫生院背景简述 13 七、我国乡镇卫生院存在问题 16 八、我国乡镇卫生院的机制改革和改革方向 17 九、我国乡镇卫生院发展建议 19 第三章 项目建设的必要性 21 一、是提高长寿区海棠镇医疗卫生条件的基本需要 21 二、是保障人民身体健康的需要 21 三、是乡镇卫生事业发展的需要 21 四、是促进重庆市城乡统筹发展的需要 22 第四章 项目选址 24 一、选址原则 24 二、项目选址 24 第五章 项目建设条件 25 一、沿线地质、水文地质、气象概况 25 二、建设条件 27 第六章 建设方案 28 一、设计依据 28 二、设计主导思想 28 三、总平面功能分区与设计原则 28 四、建筑设计 29 五、结构设计 30 六、给水排水 31 七、配电与照明 33 第七章 节能 35 一、设计依据 35 二、建筑节能设计 35 三、节能管理节能措施 35 第八章 消防安全 37 一、设计依据 37 二、总图消防 37 三、建筑消防 37 四、电气消防 37 五、消防给水 38 第九章 环境保护及绿化 39 一、环境保护 39 二、绿化 41 第十章 人力资源配置 42 第十一章 项目进度计划及招投标 43 一、项目进度计划 43 二、项目招投标 43 第十二章 投资估算及资金筹措 44 一、投资估算范围 44 二、投资估算依据 44 三、项目投资 44 四、资金筹措 45 第十三章 经济社会效益评价 48 一、经济效益分析 48 二、社会效益分析 48 三、社会评价 48 第十四章 结论及建议 50 一、结论 50 二、建议 50 第一章 总论 一、项目概况 （一）项目名称 长寿区海棠镇卫生院扩建项目 （二）项目业主 长寿区海棠镇卫生院 （三）项目建设规模 长寿区海棠镇卫生院扩建项目建设用地2269平方米，净用地1610平方米，建筑面积1800平方米。 （四）项目性质 扩建 （五）建设条件 项目拟建地址交通方便，且环境较为安静，周边没有污染源、易燃易爆物品生产加工及储藏区和强磁场干扰，无幼儿园及学校，公用配套设施齐全。 《标准》 《》《长寿区“十一五”发展规划》 《中华人民共和国环境保护法》 13、《建设项目可行性研究与经济评价手册》（中国物价出版社）； 14、《室外排水设计规范》（GB50014－2006）； 15、《城市道路绿地规划与设计规范》(CJJ75-97)1、贯彻国家关于的基本国策，执行国家规定的相关法规、规范及标准。 2、选择应城市规划部门的统一规划要求选址。 3、根据当地的现状，医疗、检测设备。 4、严格按照《标准》进行设计。 项目因此希望政府予以本项目以大力支持，对运行资金和设施建设进行补贴和投入。 海棠镇位于长寿区北部三区县交界之地，与云台镇、垫江县澄溪镇、四川邻水县八耳镇相邻，是长寿最北的边关镇，距城区46公里，属浅丘平坝。全镇幅员面积46平方公里，其中耕地15532亩，林地16515亩。辖9个行政村，58个村民小组。2005年末8503户，29949人（其中非农业人口981人），地区生产总值10994万元，财政总收入707万元，农民人均纯收入3049元，全社会固定资产投资895万元，农村劳动力转移8348人。交通、通讯、电力、水利等基础设施完善。境内交通便捷，渝巫路、渝万高速公路贯穿而过，与村级公路相联，形成了两纵四横的公路网络，场镇距渝万高速公路云台出口、澄溪出口各5公里，距重庆市中心90公里，距长寿深水港码头50公里，距渝怀铁路川维站80公里；程控电话、闭路电视安装到村庄院落；建有变电站1个，电力充足供应；水利设施完善。资源优势突出，发展环境良好。镇内天然气储量大，价格低，有净化厂一个、配气站一座、增压站一个，年产硫磺2万吨以上，煤矿4家，年出煤10万吨；规模碎石厂2家，年产砖1000万匹的页岩砖厂2个；对企业实行重点挂牌、全程服务。卫生部常务副部长高强，实现卫生事业与国民经济的协调发展，将成为中国今后一个时期实现全面、协调、可持续发展的一个新亮点。为此，我们首先将转变政府的职能，加强政府公共卫生管理的责任。加强宏观调节，强化市场监管。完善社会管理，建立健全突发公共卫生事件应急机制，提高应对公共危机的能力。提供公共服务，加强医疗卫生建设的范围，为国民健康水平提供保障，创造条件。二是增加政府投入，加强公共卫生基础设施建设。政府通过调整财政支出结构，大幅度增加