中原经济区新型城镇化可持续发展的资源环境约束及对策.pdfVIP

2013年 3月 三 门峡职业技术学院学报 Mar．，2013 第 12卷第 1期 JournalofSanmenxiaPolytechnic Vo1．12．No．1 区域发展研究 中原经济区新型城镇化可持续发展的资源环境约束及对策 朱丹果 (三门峡职业技术学院 公共教学部，河南 三门峡 472000) 摘 要：保持新型城镇化的引领作用及其可持续发展 ，前提是在中原经济区生态承载力范围内资源环境的可持 续发展。中原经济区新型城镇化有别于传统城镇化，其以可持续发展为方向，同时城镇化与资源环境相互影响，分别 从观念、政府和社会角度提 出了破解城镇化持续发展的资源环境瓶颈的路径选择。 关键词：中原经济区；新型城镇化；可持续发展；资源环境 中图分类号 ：F127 文献标识码 ：A 文章编号 ：1671—9123(2013)01-0013一O3 收稿 日期 ：2013-0l-12 作者简介：朱丹果(1976一)，女，陕西户县人，三门峡职业技术学院公共教学部讲师。 一 、 中原经济区新型城镇化 镇经济 、社会 、环境 的持续发展 ，走新型城镇化道 2011年 ，随着 《国务院关于支持河南省加快建 路 ，既是城镇化建设的主要方 向．也是城镇化发展 设 中原经济区的指导意见》文件 的出台，中原经济 的客观要求 在处于传统农业区域的中原地区．河 区正式上升为 国家战略。文件提到 。中原经济区建 南实现新型城镇化对促进 区域协调发展 ．支撑全国 经济社会发展大局具有十分重要的意义。 设的核心任务就是要积极探索一条不以牺牲农业 和粮食 、生态和环境为代价 的 “三化 ”协调发展的路 新型城镇化是我 国经历了传统城镇化后步人 子。推进工业化 、城镇化、农业现代化三者相互协调 的一个新 的发展阶段 ．体现了协调 、可持续发展 的 良性发展 ．是河南实现科学发展 的核心 内容 ．三者 科学理念 改革开放以来 ．城镇经济 已经成为支撑 之 中．新 型城镇化处于引领地位 ，而城镇化的引领 我国经济高速增长的重要引擎 ．但是长期我 国经济 有赖于城镇化的健康 、可持续发展 ．有赖于处理好 的高速增长是建立在高耗能、高排放 、高扩张为特 经济发展与资源环境之间的协调关系。 征的快速城镇化基础上的 一方面，传统城镇化建 中原经济区是 以河南省为主体 ．涵盖周边省份 立在对土地 、资源大量消耗的基础上 ．导致资源供 的相邻地区，是经济相连、使命相近 的客观存在的 需矛盾 日益加剧 另一方面．粗放型城镇化导致城 经济区域 河南在其 中处于主体地位 ．发挥着主体 市生态环境恶化 ．环境质量下降。这种粗放的传统 作用 中原经济区总体上农业人 口多、工业基础弱， 发展模式与有限的资源 、环境容量之间的矛盾 日益 城镇化任务 比较重 2009年河南省城镇化率为 突出．成为制约我国城镇化可持续发展的瓶颈 。随 37．7％．比同期全 国46．6％平均城镇化率水平低 随 着我国综合国力 的提升 ．深层次的矛盾和问题不断 着城镇化的进一步发展 ．中原经济区一方面要实施 浮现 ，推进 “新型工业化”、“新型城镇化”的命题越 新型城镇化的引领作用 ．一方面要尽量避免城镇化 来越 凸显 ．其实践在转变经济发展方式 的战略中的 进程中耕地减少 、生态环境破坏等现象 。河南是农 作用越来越重要 _l】中共河南省第九次代表大会报 业大省．粮食总产量约 占全 国的 1／10．粮食生产关 告指出：“新型城镇化是