全球资源环境立法状况简析.pdfVIP

第5卷第3期 海大学学报(哲学社会科学版) 2003年9月 全球资源环境立法状况简析 江伟钰 (华东理工大学 法律系，上海 200237) 摘 要：本文回顾了资源环境立法的历史，分析了各国立法促进国际环境保护法健康发展的状况， 提出实现全球可持续发展是各国政府的共同责任，全球资源环境立法趋势是国内立法严谨，国际合 作不断加强。 关键词：资源；环境；立法；可持续发展；共同责任；国际合作 中图分类号：D922．68 文献标识码：A 文章编号：1671—4970(2003)03—0017—03 一 、 早期的资源环境立法 二、各国立法促进国际环境保护法健康发展 早期，人类的活动也有资源浪费和环境污染，影 人类利用自然资源从事各种社会生产活动，既 响人类生存和发展情况，所以，各国也有许多立法和 创造大量的社会财富，促进人类社会的文明发展，问 规定，予以规范人们的生产生活行为。如公元前 18 时也产生许多社会问题，其中包括资源环境问题。 世纪，巴比伦王国有世界最早的《汉谟拉比法典》。 各国依据本国的具体情况，先后颁布许多法律法规， 该法典第42条至第46条规定，对牧场和林木要进 其中也包括自然资源环境法规。如美国宪法宣言指 行保护。该法典还规定，鞋匠住在城外，以免污染水 出：“所有人都有生而平等权利，都有为全世界和平 源及空气。中古时期的伦敦，曾把有恶臭的集市贸 和人类进步发展生存的生命权和维护生态平衡的养 易迁到城镇外，并禁止用“海煤”取暖。1306年英国 护权。”德意志联邦共和国宪法序言中规定：“意识到 上帝和人类的责任，满怀着决心，为维护民族和国家 国会发布文告，在国会开会期间禁止工匠和制造商 统一和作为权利平等的成员”来实现资源环境保护， 用煤。当时，有1个人因违反此项命令而被处决。 并提出“人类的尊严不可侵犯”。瑞士联邦宪法总则 19世纪后半叶，由于英国格布兰制碱厂排出的盐酸 第23条规定：“联邦对于森林及筑堤有最高监督权。 及硫化氢危害健康，引起周围居民愤怒，迫使英国当 联邦对于山川的管理与修筑以及水流发源地造林工 局实施《碱业法》(1863)和《河流防污法》(1876)； 程给予支持。关于维持此类工程以及保护现有森 1877年日本大阪府颁布《工厂管理条例》；1899年美 林”。 国一项法令规定，不准将城市街道和污水管的液体 1950年至1974年，日本，先后颁布了《公害对策 之外的废弃物排入通航水域。… 基本法》、《国土综合开发法》、《国土调查法》、《土地 在中国，据《韩非子·内储说上》记载：“殷之法， 征用法》、《国土利用规划法》、《森林法》、《矿业法》 弃灰于公道者断其手。”即是商、殷时期法律就规定， 等；美国相继实施《国家环境政策法》、《美国联邦土 禁止在交通要道上抛撒灰尘等废弃物。《唐律》、《明 地政策管理法》、《矿业法》、《森林法》、《水资源规划 律》、《清律》中也有许多保护环境的法律规定。近代 法》、《濒临灭绝危险的物种法》；