全面建设节水防污型社会 促进经济、资源、环境持续协调发展.pdfVIP

瓤 邯郸市是一个典型的资源性缺水 多，地下水入渗回补条件较好，但所有 内涵极为丰富，不仅突破了工程节水、 地区．水资源短缺已成为制约全市经济 地上河流大部分时间断流．只在汛期过 管理节水的范畴．而且包括经济、法律、 社会发展的瓶颈因素。近年．全市以科 水。 体制、政策等各方面的综合措施．涵盖 学发展观为指导．全面启动节水防污型 水资源不足．加上用水结构不合 水资源的开发、利用、节约、保护等各方 社会建设。开源、节流、治污并重。不断 理、节水不到位和水质污染等因素，使 面内容 提高水资源利用效率和效益．提升水资 邯郸市的水资源供需矛盾日益尖锐。以 2．1以价格杠杆为手段推进工业和 源和水环境承载能力．促进经济、资源、 滏阳河流域为例．被称为邯郸市母亲河 生活节水 环境持续协调发展．为和谐社会建设提 的滏阳河．在上世纪50年代．还可通航 全市已初步建立较完善的水利价 供支撑和保障 至天津，但进入6o年代后．水资源开发 格体系．近年供水价格多次调整．同时 量急剧增加，导致河水流量锐减．滏阳 开征了水资源费和污水处理费．水资源 1．邯郸市水资源供需矛盾突出。建 河源头黑龙洞泉群出水量由多年平均 的稀缺性和商品属性得以不断强化 工 设节水防污型社会势在必行 12．4m3／s减至1m 左右．在1988年泉群 业地表水价格由0．27元／m3调整至0．67 发生了连续22个月的断流。沿途工农业 元，m ．居民生活用水价格上调到2．65 根据全省水资源第二次普查结果． 生产和居民生活产生的大量超标污水 元／ine 价格杠杆在促进节水方面效果 邯郸市年均可用水资源量16．7亿m，．人 排入河水．致使东武仕水库以下多数河 极为明显．全市万元工业增加值取水量 均占有量191．6m3．仅为全省平均水平 段水质为劣V类．几乎丧失使用功能。 缩减到65m3．万元GDP取水量降至 的62％、全国平均水平的9％．远远低于 为了保障邯郸市主城区用水．不得不从 158m3。以邯郸市主城区为例．在面积扩 联合国规定的人均5oom 的严重缺水线 磁县岳城水库和漳河上游引水．地上水 张、人El增长、经济发展的同时，邯郸市 标准．属于重度资源性缺水地区。邯郸 仍不够用又超采地下水．到上世纪90年 自来水公司的年供水量由上世纪80年 市的传统工业以钢铁、煤炭、电力等高 代．主城区也出现了较大面积的漏斗 代的1亿多m 降至目前的7000万m ．城 耗水行业为主．农业以小麦、玉米等高 区。 区地表水工业用水大户的年用水量也 耗水作物为主 2001年工业万元产值用 按现有GDP增长速度和单位耗水 大幅下降．由上世纪80年代的2亿多m 水量154m，．为全国平均水平的1．7倍， 量测算．10年后全市总用水量将达43亿 降至目前的8000万m3 农村水利工程老化失修．渗漏严重．用 m 由于河北省乃至海河流域整体性水 2．2以项目建设为基础推广农业节 水效率较低 水污染状况不容乐观，全 资源紧缺．南水北调分配的水量有限且 水 市主要河段水质多为V类甚至超V类． 代价高昂．建设节水防污型社会已成为 农业用水占全市用水总量的70％． 90％的浅层地下水已不能作为饮用水 全市破解水资源供需矛盾，保障经济社 是节水的重点。近年．邯郸市先后实施 源。 会和谐发展的必然选择 了4个国家级、8个省级节水灌