漳州市水源地建设环评保护规划(各县汇总).doc

国家环境保护总局专项 全国饮用水源地环境保护规划 福建省漳州市饮用水源地 环境保护规划 漳州市环境保护局 二○○七年七月  目录 第1章 总论 １ 1.1. 规划背景 １ 1.2. 规划指导思想和编制原则 １ 1.3. 规划编制依据 ２ 1.4. 规划范围 ２ 1.5. 规划水平年 ３ 1.6. 规划目标 ３ 1.7. 规划任务 ３ 第2章 行政区社会与经济 ４ 2.1. 自然环境概况 ４ 2.2. 社会经济概况 １１ 第3章 饮用水水源地 ２１ 3.1. 饮用水水源地基本状况 ２１ 3.2. 饮用水水源保护区管理状况 ２２ 3.3. 社会经济发展对饮用水水源地的影响 ２２ 第4章 饮用水源地环境质量评价 ２７ 4.1. 饮用水源地水质状况评价 ２７ 4.2. 上游来水水质现状 ３９ 4.3. 饮用水源地环境问题分析 ４０ 4.4. 饮用水源地环境评价结论 ４１ 第5章 饮用水水源保护区污染源调查分析 ４２ 5.1. 饮用水源保护区建筑物调查分析 ４２ 5.2. 饮用水源保护区点源污染调查 ４５ 5.3. 饮用水源保护非点源调查分析 ５２ 5.4. 污染源调查分析结论 ６５ 第6章 饮用水水源保护区划分与核定 ６８ 6.1. 九龙江流域水环境功能区划 ６８ 6.2. 饮用水源保护区划分情况 ７０ 6.3. 跨界水源保护区的协调及存在问题 ７５ 第7章 饮用水水源保护区容量总量控制 ７９ 7.1. 进行容量计算水源地筛选原则 ７９ 7.2. 饮用水水源二级保护区环境容量计算 ７９ 7.3. 饮用水水源保护区内环境容量计算结果及削减要求分析 ８３ 7.4. 二级保护区容量计算及削减分析结论 ８３ 第8章 饮用水水源地环境保护工程规划 ８４ 8.1. 一级保护区违章建筑清理整治与隔离防护工程 ８４ 8.2. 二级及准保护区污染防冶工程 ９４ 8.3. 二级及准保护区生态恢复与建设工程 １０１ 8.4. 饮用水水源地环境应急能力建设工程 １０７ 8.5. 饮用水水源地环境预警监控体系建设工程 １１１ 8.6. 饮用水水源地环境管理能力建设 １１３ 第9章 项目可达性分析 １１４ 9.1. 项目投资及预期效果 １１４ 9.2. 一级保护区整治方案可达性分析 １１６ 9.3. 饮用水水源地水质目标可达性分析 １１６ 9.4. 项目环境风险评估 １１７ 第10章 规划投资及效益评估 １１８ 10.1. 规划项目投资与实施计划 １１８ 10.2. 规划项目实施进度计划 １２０ 第11章 规划实施保障 １２１ 11.1. 项目资金和用地保障 １２１ 11.2. 法律法规和政策制度保障 １２１ 11.3. 组织管理保障 １２２ 11.4. 规划中期评估 １２３ 总论 规划背景 为落实《国务院关于落实科学发展观 加强环境保护的决定》及《国务院研究饮用水安全有关问题的会议纪要》中关于加饮用水安全工作的精神，2006年5月国家环保总局决定在全国范围内开展《全国饮用水水源地环境保护规划》编制工作（环发〔2006〕67号文）。《福建省“十一五”环境保护与生态建设专项规划》亦将保护饮用水源安全作为“十一五”期间环保工作的核心任务，强调优先保护饮用水源水质，让人民群众喝上干净的水。2001年以来，我市根据全省的工作要求，全面开展了县级以上集中式生活饮用水地表水源保护区划定工作，经省政府批准，共划定水源保护区13个，取得了阶段性成果。饮用水源安全是关系到国计民生的大事，直接影响到人民群众的健康安全和切身利益。此次饮用水水源地环境保护规划工作对于进一步加强我市饮用水安全工作，完善充实相关资料、数据、图集，明确未来一段时间我市饮用水水源地污染防治工作的目标、对策及措施，保障饮用水安全和人民身体健康，维护社会稳定和经济的可持续发展有着重要的意义。 规划指导思想和编制原则 指导思想 以消除环境风险隐患、保障饮用水源安全为重点,以改善我市环境质量，创建国家环境保护模范城市为目标，在市区饮用水源保护区调查报告的基础上，完善充实相关资料、数据、图集，完成规划的编制。 规划编制原则 （1）实事求是的原则：基础情况调查过程中，求真务实。 （2）预防为主、防治结合的原则：规划中切实体现预防为主的思想，预防和治理相结合。 （3）全面规划、重点深入的原则：对市区饮用水水源地的环境保护进行全面规划，重点突出集中式饮用水水源地的保护。 （4）科学性、前瞻性、可操作性相结合的原则：在坚持科学性的基础上，规划方案应体现前瞻性、可操作性，以保证规划的全面落实。 （5）注重衔接、统一协调原则：规划要充分利用已用资料，特别是2001年以来饮用水水源保护区划定方案编制过程的研究成果，并且要与我市“十一五”环境保护规划及流域水污染防治规划相协调，统筹流域