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抢抓机遇 乘势而上 在新的历史起点上加快建设富裕和谐优美的新码市 在中国共产党码市镇第十一次代表大会上的报告 伍继承 （2011年3月21日） 各位代表、同志们： 这次召开的代表大会，是进入“十二五”开局时刻我镇召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主要任务是：深入实践科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，全面总结我镇“十一五”以来的各项工作，选举产生中国共产党码市镇第十一届委员会和纪律检查委员会委员，选举产生我镇出席县第十一次党代会的代表，科学谋划“十二五”发展蓝图，动员全镇各级党组织和党员干部，团结带领各族群众真抓实干，全力谱写码市富民强镇新篇章！ 现在，我代表中国共产党码市镇第十届委员会向大会作工作报告，请予以审议。 一、五年来的工作回顾 2006年镇第十次党代会以来的五年，是极不平凡的五年，这五年中，我们遭遇了罕见的自然灾害和金融危机，五年来，镇党委紧紧围绕党代会既定的奋斗目标，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和县委第十次党代会精神，按照“民营理念谋划工业，工业理念谋划农业，经营理念谋划城镇，项目理念谋划发展，人本理念谋划民生”的发展理念，抢抓时机，攻坚克难，全面完成了镇第十次党代会提出的目标任务，全镇呈现出民族团结进步、社会和谐稳定、经济健康快速发展的局面，很多工作实现了多年想达到而未达到的目标。先后被评为湖南省“五个好”乡镇党委、湖南省环境优美乡镇、湖南省安全生产示范乡镇、湖南省省级文明村镇、永州市科学发展示范乡镇、永州市“小水电之乡”，综合目标考核连续四年保持林区片第一名，被评为全县综合目标管理先进单位。 （一）发展速度明显加快，综合实力跃上新台阶 2010年，全镇完成国民生产总值10.29亿元，是2005年的2倍，年均增长16%;财税总收入1600多万元，是2005年的4倍;城乡居民存款达2.4亿元，是2005年2倍；农民人均纯收入达2075元，比2005年增加850元，年均增长11%。经济结构不断优化，2010年工业产值的比重占工农业总产值的50%，产业结构逐步从以农业为主向以工业、商贸业为主转化。 1、突出抓工业，工业经济快速发展。五年来，镇党委把抓好工业经济作为经济发展的重中之重来抓，围绕水电开发、林产品加工、硅矿加工等工业，不断完善工业园区的基础设施建设和优化招商引资环境，使码市成为政策倾斜的“洼地”，外资投资的“福地”，个人创业的“乐园”。目前，全镇共发展加工企业150多家，规模企业7家，2010年完成工业总产值5.8亿元，基本形成了水电、林产品两大支柱工业，工业经济对财源建设的支撑作用日益凸显。 2、突出抓基础设施投入，城乡面貌日益改观。五年来，镇党委采取向上争、市场融、群众筹的多种渠道，投入近亿元资金加强水、电、路、讯等基础设施建设，新农村建设和小城镇建设取得重大进展。重大项目投资主要有：投入3800多万元，完成通达工程56.9公里，通畅工程79.4公里，让37个村告别了“泥水路”；投入2000多万元完成了12个村的中低产田改造、20个村的自来水工程、漕滩电站的除险加固工程及城区自来水工程；投入1000多万元，对金龙大道、锦陂路、湖南路、广西路、东方路等城区主要街道进行了硬化、亮化、绿化及背街小巷的改造；投入1500万元改造农村和城区电网。尤其是以客运站和金龙商业城建设为标志，吹响了码市新城区建设的号角。 3、突出产业化，农业结构调整迈出新的步伐。五年来，镇党委面向市场，大力发展外向型农业，农业经济快速发展。据统计，五年种植无公害蔬菜15000多亩，造林122000亩（经济林70000多亩），养殖牲猪270000多头，码市成为广东重要的无公害蔬菜供应基地和木材原料供应基地，尤其黄石、安宁、瓦城村的有机稻种植初具规模，改变了水稻生产的传统观念。总之，规模大了，大户多了。 （二）民本民生不断改善，各项社会事业全面进步 五年来，加大了教育、卫生、民政事业投入。义务教育全面实行“两免一补”，教育水平名列全县前茅；卫生条件不断改善，合作医疗全面铺开，城镇居民医疗保险试点成功，上学难、看病难等问题得到进一步解决；完成农村危房改造160户、新建敬老院一所，低收入和受灾群众得到有效救助，绝对贫困人口进一步减少；计划生育工作继续稳定低生育水平，人口增长得到有效控制，连续五年保持全市计生优质服务单位；村级办公场所投入增加，办公条件大为改善；文化、旅游取得新突破，李启汉故居成功申报省级文物保护单位和市级爱国主义教育基地。成功举办“魅力码市－火烧龙狮闹元宵”暨码市首届民族民间文化旅游节，弘扬了传统文化，大大提高了码市的知名度；镇电视台与县电视台成功对接，电视网络质量大大提高；青年、民兵、妇女、老