求同存异 寻求共识 积极破解资源环境难题——西部省区市政府研究室（发展研究中心）主任联席会议综述.pdfVIP

FAZHAN。GUOCESHENGQING 国 策 省 情 求同存异 寻求共识 积极破解资源环境难题 — — 西部省区市政府研究室(发展研究中心)主任联席会议综述 口 本刊记者 fq 涛 2007年l0月17日至18日，正值 府决策，可以说是重任在肩。” 解决地区发展不平衡和社会不公平问 党的十七大召开之际，第二届西部省 酒泉市委常委、常务副市长詹吉 题，促进经济社会和谐有序发展。 区市政府研究室(发展研究中心)主任 有在致辞中重点介绍了酒泉市的自然 云南省人民政府研究室副巡视员 联席会议在飞天故乡——甘肃省敦煌 资源、人文地理环境和经济社会发展 杨培森就资源开发利用和环境保护中 市召开。这次会议的主题是“共同面对 情况。他说，酒泉自然条件较差，水资 如何建立生态补偿机制的紧迫性提出 资源环境问题，促进西部地区又好又 源短缺，生态环境脆弱，资源过度开发 了自己的看法。他指出，从许多地区的 快发展”。会议开始，省政府副秘书长、 给当地环境保护和可持续发展带来了 实际情况来看，生态脆弱区也是最贫 研究室主任葛正芳首先宣读了省委副 巨大的压力。他表示，这次会议对搞好 困地区。改革开放以来，云南在保护森 书记、省长徐守盛给会议的书面致辞， 酒泉市生态保护具有重要的促进作 林资源上做了许多努力，森林覆盖率 酒泉市委常委、常务副市长詹吉有代 用。 由2000年的44％提高到2006年的 表酒泉市人民政府现场的致辞。会议 在会议交流中，各地代表畅所欲 50％，但是，巨大的森林管护和植树造 期间，西部十一个省区市政府研究室 言，各抒己见，在一些共性、难点问题 林投入并未给林区农民增加收入，相 (发展研究中心)的负责同志和代表就 上提出了一些具有针对性、前瞻性的 反，由于开发的限制，这些山区农民靠 深入实施西部大开发战略所面临的热 意见和建议。 山不能吃山，生活水平进一步降低，他 点、难点问题，特别是西部地区共同面 重庆市人民政府发展研究中心副 说，西部大开发，东部大发展，这说明 对的资源环境问题，结合各自的实际， 主任、重庆市社会科学研究院副院长 了什么问题呢?很长一段时间，我国经 畅所欲言，进行交流和探讨，取得了共 孟东方认为，政府研究室的工作必须 济的增长一定程度上是建立在环境资 识。省政府副秘书长、研究室主任葛正 体现主动服务决策的特点，以有为谋 源破坏和损失的基础上的，是以牺牲 芳和酒泉市委常委、常务副市长詹吉 有位，要主动适应新时期、新形势对决 环境为代价的，从长远看，这是一种 有分别主持了会议。西部十一个省、 策咨询工作的新要求，凸显“中心”的 “泡沫”繁荣和不可持续的发展模式， 区、市政府研究室(发展研究中心)的 “智库”作用，以重大决策咨询研究课 长此以往，环境污染与自然资源的破 23名代表出席了会议，并依次在会上 题为龙头，通过丰富多彩的形式，创新 坏会成为我国可持续发展的重大障 作了精彩的发言。 服务领导决策的工作路径。 碍。因此，建立一种长效的生态补偿机 正如省委副书记、省长徐守盛在 四川省人民政府研究室调研员李 制已迫在眉睫。 致辞中指出的那样，“随着西部大开发 达琼在发言时说，西部各省区市应联 广西壮族自治区人民政府发展研 的不断深入，与整个西部地区一样，甘 合开展西部地区资源环境问题研究， 究中心副主任崔忠仁认为，要实现西 肃的资源环境问题日趋突出。’’‘‘资源 努力促进西部地区实现资源共享，共 部地区的协调可持续发展，就必须加 环境问题已成为制约经济社会发展的 同加强西部地区污染防治，并争取国 快转变经济增长方式，在发展思路上 瓶颈。”西部12个省区市国土面积占 家政策支持。按照政府推动、市场运 彻底改变重开发、轻节约，重速度、轻 全国的三分之二，人口占全国的三分 作、优势互补、互利共