论我国农业资源环境保护的“制度市场”解构——基于利益和谐的视角.pdfVIP

2009年 1月 山西师大学报(社会科学版) Jan．，2009~ 第 36卷第 1期 JournalofShanxiNormalUniversity(SocialScienceEdition) V01．36 NO．1 论我国农业资源环境保护的“制度市场解构 基于利益和谐的视角 李长健，李昭畅 (华中农业大学 文法学院，武汉 430070) 摘 要：农业资源环境保护是构建和谐社会的题中之义，而利益和谐是和谐社会 的最基本要求，制度和谐 又是利益和谐的有效保障。在和谐社会的背景下，制度作为资源配置的中心环节发挥着重要作用。农业资源环 境保护制度是一种能够实现静态利益与动态利益相统一的制度表达。借助于利益与 “制度市场”的理论耦合， 对农业资源环境保护制度进行梳理，归结出制度与利益的理论契合点，以制度市场的供给、需求及和谐均衡为视 角提出农业资源环境保护制度建设中和谐构建思路。 关键词：农业；资源环境；利益；制度市场；制度和谐 中图分类号：F323．1 文献标识码：A 文章编号i1001-5957(2009)01-0068-04 制度与市场作为人类理性的必然产物，二者共 个社会的游戏规则，更规范地说，它们是为决定人们 享和体现着资源优化配置、合理性选择以及动态和 的相互关系而人为设定的一些制约，制度通过向人 谐均衡等基本原则。因此，在农业资源环境保护中， 们提供一个 日常生活的结构来减少不确定性”[2] 制度能够有效地实现资源环境利益的和谐分配，形 (P3．_4)。综合多种对制度的阐释，我们发现，从静 成 良性利益机制，最终实现经济和社会，尤其是农村 态的角度讲，制度作为一个特定的研究对象包含着 的和谐发展。 丰富的内涵。 首先，工具性内涵。任何人都是在现实制度所 一 、 农业资源环境保护制度的 赋予的规则或制约中从事活动或发生各种行为的， “静态”与 “动态双重功能视角 人类的社会、政治和经济活动都离不开制度。没有 (一)作为公共工具 的制度的静态预期与约束。 制度，经济人追求效用最大化的结果必然是社会的 一 般来说，制度是一套行为的规则或规定，形成这种 混乱和整个经济效率的低下。 规则的目的在于统一和协调作为群体的人(也即社 其次，约束性内涵。制度是一系列规则或人们 会)的认识及其行为。 “制度实质上就是个人或社 习以为常的习惯的表现 。规则作为制度的一项核心 会对有关的某些关系或某些作用的一般思想习惯； 内容，反映了制度的一个重要特征是具有强制性和 而生活方式所构成的是在某一时期或社会发展的某 约束性。在一个竞争开放的现代社会中，透明公正 一 阶段通行的制度的综合，因此从心理学方面来说， 的制度可以为行为主体确定竞争规范，减少人们行 可以概括地把它说成是一种流行的精神态度或一种 为预期的不确定性，这样可以大大降低交易成本，从 流行的生活理论”[1](P139)。诺斯认为，“制度是一 而增进社会福利 。 收稿 日期：2008-04-02 基金项 目：国家社会科学基金项 目(07BFX003)；教育部人文社会科学基金项 目(06JA820015)。 作者简介：李长健(1965一)，男，苗族 ，湖南湘西人，华中农业大学文法学院教授，法学博士，硕士生导师。 李昭畅(1982一)，男，河北涿州人 ，华中农业大学文法学院硕士研究生。 一 68— 再次，