采购的管理实施办法.docVIP

关于印发《泸州职业技术学院物资采购 管理暂行办法（修订版）》的通知 各部、处、室、系、科、馆: 为进一步加强物资采购工作的规范化管理，建立有效的采购运行机制，提高资金使用效益，保证采购质量，确保所购物资的优质低价，提高采购过程中的透明度，阳光作业。根据《中华人民共和国招标投标法》泸州职业技术学院物资采购管理办法总 则第一条根据《中华人民共和国招标投标法》《行政事业单位国有资产管理办法》《高等学校仪器设备管理办法》《泸州职业技术学院固定资产管理办法》和政府采购有关法律法规结合我院实际定本办法第二条 凡利用学院事业经费和院内各类公有资金(包括各单位创收资金)支付的物资设备均实行统一主要范围是:(一)各种教学科研办公等所需仪器仪表设备(二)各类教学科研办公使用的低值品和易耗品(三)其它规定列入统一采购范围的物资第三条物资统一由负责第四条 物资统一采购制度的实施履行贯彻执行国家有关物资采购工作的各项方针政策和法令法规结合我校实际情况制定实施办法组织实施我院集中采购各种教学科研办公等所需仪器仪表设备各类家具规定列入统一采购范的其它物资对我院有关单位的专项自行采购工作提供资料进行指导并监督第二章 采购计划的申请和审批 ?采购计划的申请和审批应向教学和科研办公设备等方面倾斜，办公家具，设备的审批应从严控制各物资使用单位务必每年11月底将前集中整理报送到下一年度所需物资采购申请，以便批量采购每第条 物资采购申请由使用单位根据实际需要和经费情况提出申请中应说明申请理由急需程度和所需物资的技术要求数量单价参考厂商经费预算及来源并填写《泸州职业技术学院采购申报表》采购申请需加盖单位公章且主要负责人签字第条 使用单位提交的采购申请审批部门依据学院有关规定发展规划财务预算综合效益等情况做出批复审批意见中应明确是否同意采购采购的数量金额时间安排经费来源预算及补充建议第条 新建实验室大型精密贵重仪器设备的购置等由使用单位指派专人充分向国资处递交可行性论证报告报告包括:(1)仪器对本院本部门工作任务的必要性及工作量预测分析(2)所购仪器设备的先进性和适用性包括仪器设备适用学科范围所选品牌档次规格性能价格及技术指标的合理性(3)欲购仪器设备零配件软件配套经费及购后每年所需不低于购置费6%的运行维修费的情况(4)仪器设备工作人员的情况(5)安装使用环境及各项辅助设施的安全程度(6)效益预测及风险分析国资处会同教务处组织相关专业技术人员进行论证初审后提交学院院长办公会研究批准后列入购建计划 第条 实验教学所用的仪器设备低值品的采购申请以系部为单位报教务处初审利用科学研究项目经费购置物资的采购申请由科研处初审办公设备和办公低值易耗品的采购申请由学院行政办公室初审家具劳保福利用品后勤所需材料由后勤初审各部门采购申请经初审后交国资处汇总国资处根据学院有关规定现有设备情况和经费情况等提出审核意见报分管院长院长或院长办公会批准后列入采购计划第条 实验教学和科学研究项目以外的物资(如图书教材等)的采购申请由使用单位报分管院长院长审批后组织购买第条 列入计划的采购申请由国资处进行分类整理以形成批量采购优势根据关规定经费预算市场等制定采购计划实施方案并报分管院领导批准实施方案应预算总金额计划采取的采购方式采购人员组成市场现状候选产品型号规格数量产地参考价格厂商情况采购日程安排等内容 第三章 采购计划的实施第十条 采购计划实施方案批准后国资处根据有关规定和不同情况分别予以组织实施所有采购均应严格控制在财务预算和采购计划范围内不得擅自进行超预算超计划采购 第十条 采购方式包括政府采购招标采购竞争性谈判询价采购单一来源采购等大宗物资采购组成采购小组实行由使用单位监审处计财等部门共同参与的集体采购制度第十条 预算总金额万元以上属于政府采购的由国资处计财与政府采购办公室共同实施其余采购由国资处组织实施凡预算价在元以上或总价在元以的物资采购原则上实施公开招标或竞争性谈判特殊情况采用邀请招标预算第十条 招标投标活动应当遵循公开公平公正和诚实信用的原则招标采购的具体要求如下:(一)凡预算单价在万元以上或总价在五万元以上的物资应实施招标采购(二)采用公开招标方式的应当发布招标公告采用邀请招标方式的应当向三个以上具备承担招标项目能力资信良好的法人或者其他组织发出投标邀请书招标公告或招标邀请书应当说明招标项目的性质数量实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项三)招标时不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称数量以及可能影响公平竞争的有关招标的其他情况设有标底的标底必须保密(四)招标前必须审查投标人的有关资格和资信证明文件及价格质量信誉售后服务等情况(五)开标要按有关规则当场进行招标人所有投标人学院评标小组的成员和有关使用单位的代表参加开标会(六)评标小组的成员有权