重点工作问责方法.docVIP

重点工作问责办法 第一条 为提高工作效能，转变工作作风，进一步加强局内党风廉政建设，规范廉洁从政行为，增强责任意识，确保政令畅通，根据相关规定，结合我局工作实际，制定本办法。 第二条 局机关全体工作人员和下属事业单位全体工作人员（含聘用人员）违法履行、不履行、不当履行法定职责或工作职责，导致国家利益、公共利益或者公民、法人和其他组织的合法权益受到损害，或者造成不良影响，依照本办法规定追究责任。 第三条 问责坚持实事求是、公平公正、权责一致、教育与惩戒相结合的原则，并按照干部管理权限规定的程序办理。 第四条　工作人员受到问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。 第五条 问责线索来源： （一）领导公开点名批评或批示的； （二）报纸、电视、电台、网络等新闻媒体曝光的； （三）专项检查及有关部门明察暗访发现的； （四）人大代表、政协委员、社会各界代表反映以及群众投诉、举报的； （五）其他线索来源。 第六条 有下列情形之一，应当对相关责任人进行问责： （一）不执行、不认真执行或不按时完成上级领导交办的工作任务，或无正当理由未完成局《督办单》督办的工作任务的； （二）不按《监察建议书》内容进行整改，造成严重后果的； （三）工作目标任务不能完成，造成严重后果的； （四）工作处理不当，致使国家利益、集体利益或个人合法权益受到损害的； （五）擅自进行工作变更，未按规定超越权限、违反规定程序擅自实施行为，造成严重后果的； （六）虚报、瞒报、迟报有关重大工作情况，造成严重后果的； （七）包庇、袒护、纵容相关人员不执行、不认真执行或不按时完成上级领导交办的工作任务的； （八）利用工作和职务影响，违反规定插手、干预工作的； （九）对发现的违法、违规、违反规定行为不制止、不纠正的； （十）工作作风懈怠、态度恶劣、推诿扯皮，经查实的； （十一）上班时间从事打牌、炒股等与本职工作无关活动的，被有关部门明察暗访发现的加重问责； （十二）不严格执行考勤制度和请假制度，擅自缺席有关会议，经提醒仍不改正的，或未能保持通讯畅通并造成不良影响的； （十三）存在违反局廉洁自律行为准则规定行为的； （十四）应当问责的其他行为。 第七条 问责方式包括： （一）诫勉谈话； （二）责令作出书面检查； （三）通报批评； （四）停职检查； （五）调离工作岗位； （六）降职； （七）责令辞职； （八）免职。 以上问责方式可以单独适用，也可合并适用。 第八条 对应当问责的行政人员，应当根据其行为性质、危害影响程度等因素确定情节轻重，分别作出如下处理： （一）情节较轻的，采用诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评等方式问责； （二）情节较重的，采用停职检查、调离工作岗位、降职等方式问责； （三）情节严重的，采用免职、责令辞职等方式问责。 第九条 有下列情形之一，应当从重处理： （一）一年内被给予两次问责的，取消其当年评先评优资格和晋职晋级资格； （二）一年内被给予三次（含三次）以上问责的，取消其两年内评先评优资格和晋职晋级资格； （三）拒绝改正错误的，立即停职检查，并取消其两年内评先评优资格和晋职晋级资格； （四）隐瞒事实真相，干扰、阻碍不配合调查的，立即停职检查，并取消其两年内评先评优资格和晋职晋级资格； （五）对投诉人、控告人、检举人、调查人打击报复的，责令辞职、免职或辞退； 第十条 发现并及时主动纠正错误、未造成重大损害和影响的，可从轻、减轻问责。 第十一条 问责工作由局党组统一领导，纪检监察部门具体实施，有关科室按照各自职责予以配合。 第十二条 实施问责，按照以下程序进行： （一）局监察室根据反映线索进行初步核实，提出是否问责意见，报局党组审定； （二）按局党组审定意见，成立调查组并启动问责程序，采取询问、调档查阅、外调等方式展开调查，调查应由两名以上工作人员进行； （三）根据调查情况，听取被调查人员陈述、申辩，不得因被调查人申辩而加重处罚； （四）调查组提出调查报告，提交局党组会研究决定。调查组根据局党组研究决定意见，制作《问责处理通知书》，并送达当事人。 第十三条 被调查的人员应当配合调查。阻挠或干扰调查工作的，调查组可以按照有关规定，提请对其停职离岗。 第十四条 调查人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，作出的调查结论与事实出现重大偏差，致使局作出错误的问责决定，应当依照有关规定追究其责任。