陕西省新型城镇化规划[2014-2020年].docVIP

陕西省新型城镇化规划（2014-2020年） 城镇化是现代化的必由之路，是扩大内需、促进区域协调发展的重要抓手，也是建设富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西和打造陕西经济升级版的重要途径。按照党的十八大、十八届三中全会和省委十二届四次全会精神，根据《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》和《陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《陕西省主体功能区规划》，编制《陕西省新型城镇化规划（2014-2020年）》，旨在进一步明确我省城镇化的发展路径、主要目标、战略任务、体制机制创新和政策举措，是指导全省城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。 第一篇 规划背景 城镇化是一个自然历史过程，要按照走中国特色新型城镇化发展道路的总体要求，立足实际，遵循规律，因势利导，顺势而为，以全面深化改革为动力，坚持“四化同步”， 积极稳妥推进新型城镇化进程。 第一章 发展基础 近年来，经济综合实力大幅提升，工业化进程明显加快，人民生活水平显著改善，区域发展更加协调，生态环境建设成效明显，有力促进了城镇化快速发展。 （一）城镇化率大幅提升。城镇常住人口由2005年的1384万人，增加到2013年的1931.15万人。全省城镇化率由2005年的37.24%，提高到2013年的51.31%，年均增加1.75个百分点，高于全国平均增速0.41个百分点。 图 各设区市城镇化水平变化（%） （二