社会福利园区项目建设可行性研究报告.doc

***市***区社会福利中心儿童部建设项目 可行性研究报告 ***市工程咨询公司 二○○九年四月 目 录 第一章 总 论 1 1.1项目名称及承办单位 1 1.2研究工作的依据和范围 1 1.3项目提出的理由 2 1.4建设内容 2 1.5实施进度 3 1.6投资估算与融资方案 3 1.7社会效益分析和结论 3 第二章 项目背景及必要性 4 2.1项目提出的背景 4 2.2项目建设的必要性 5 第三章 项目区域概况 7 第四章 场址与建设条件 16 4.1场地 16 4.2建设条件 16 第五章 项目建设内容及规模 18 第六章 工程技术方案 19 6.1项目组成 19 6.2建设方案的确定 19 6.3主要建筑物设计方案 20 6.4总平面布置 24 6.5公用工程 26 第七章 环境保护、消防及安全 31 第八章 项目管理 39 8.1基本要求 39 8.2管理总述 39 8.3质量管理 39 8.4进度管理 40 8.5合同管理 41 8.6资金管理 41 8.7现场管理 41 8.8项目实施 42 第九章 项目招投标 43 9.1 招标原则 43 9.2 招标范围 43 9.3 招投标程序 43 9.4 招标方式 46 9.5 招标公告发布 46 第十章 投资估算和融资方案 48 10.1投资估算 48 10.2融资方案 49 第十一章 结论与建议 50 11.1结论 50 11.2建议 50 第一章 总 论 1．1项目名称及承办单位 1．1．1项目名称 项目名称：***市***区社会福利中心儿童部建设项目 1．1．2项目承办单位 项目承办单位：***市***区民政局 1．1．3项目拟建地点 项目拟建地点：***市***区震雷山风景区黑马石一组。 1.2研究工作的依据和范围 1．2．1研究工作的依据 （1）《社会福利机构管理暂行办法》（1999年民政部19号令发布）； （2）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； （3）《***省第十一个五年规划纲要》； （4）***市民政局《关于编制县区2009年至2014年社会福利机构设施建设规划的通知》（信民办〔2009〕2号）； （5）承办单位关于编制可行性研究报告委托书； （6）项目单位提供的编制可研的其它基础资料。 1.2.2研究工作的范围 根据项目建设条件的实际状况，通过对项目建设背景、必要性、建设场址、工程技术方案、项目的组织管理、项目实施计划、环境保护、消防与公共安全、招投标方案、投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要性、建设方案、投资估算和融资方案，以便为项目的融资决策和建设，提供可靠的决策依据。 1.3项目提出的理由 为了深入贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，认真落实以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，大力发展社会福利基础设施建设，提高全民族素质，更好的改善城镇“三无人员”、残疾人、孤儿、伤残军人、弃婴、弃童、流浪乞讨人员等特殊群体对象的生活条件、提高生活质量、保证其健康快乐生活，并为其提供一个健康、快乐的生活场所，故提出建设该项目。 1.4建设内容 根据***市民政局《关于编制县区2009年至2014年社会福利机构设施建设规划的通知》（信民办〔2009〕2号）和中华人民共和国民政部《社会福利机构管理暂行办法》（1999年民政部19号令发布）等文件的指导意见、建设标准和发展规划，项目建设内容主要包括服务公寓楼、康复中心、洗衣房、浴池、锅炉房、食堂及相关配套设施，总建筑面积3412.5平方米。 1.5实施进度 本项目严格按照国家有关项目程序进行，项目实施进度包括准备工作、勘察设计、施工、竣工验收四个阶段。经估测，本项建设期约需12个月。 1.6投资估算与融资方案 该项目概算投资***万元，资金来源为申请国家补助资金***万元，地方配套及自筹资金***万元。 1.7社会效益分析和结论 ***市***区社会福利中心儿童部建设项目符合国家政策，是完善***市社会福利基础设施功能的重要项目，社会效益十分显著。因此尽快建设该项目是可行的，必要的。 第二章 项目背景及必要性 2.1项目提出的背景 ***市位于***省南部，历史悠久，人杰地灵，是华夏文明的发祥地之一，有8000多年的悠久历史，区域总面积18915平方公里，随着社会和经济的发展以及人民群众生活水平的不断提高，城镇“三无人员”、残疾人、孤儿、伤残军人、弃婴、弃童、流浪乞讨人员等特殊群体不断增多，在市委、政府、有关部门（单位）及社会各界人士（组织）的大力支持下，市委、政府高度重视全市社会服务及福利事业建设，采取切实有效措施，全力加快服务开发进程，着力加快社会保障体系建设，使全市社会服务、福利事业建设得到了较快发展，