第六单元 组织.pptVIP

管理学 内蒙古农业大学 职业技术学院经济管理系 第六章 组织 第一节 组织概述 第二节 组织形式 第三节 人员配备 第四节 组织文化 第五节 组织变革 第一节 组织概述 一、组织的含义 1、组织：组织是为了其特定目标，经由分工与合作及不同层次的权力和责任制度而构成的人的实体。我们可以这样来理解组织的含义 （1）必须具有共同目标 （2）具有分工和协作的职能 （3）要有不同层次的权力和责任制度 （4）组织必须适应环境 二．组织工作的原理 （1）目标一致性原理 （2）分工与协作相结合的原则 （3）集权与分权相结合的原则 （4）权责一致性原则 三、 组织中的基本问题 （一）管理幅度与管理层次 1、基本概念 管理幅度：又称管理宽度，是指组织中每个层次的管理者能有效地直接管理下属人员的数量。 管理层次：也称组织层次，是指组织内部从最高一级管理者到最低一级被管理者之间的各个组织等级。 2、两者的关系：成反比例关系 3、管理幅度的影响因素 （1）领导者及其下属的能力和素质 （2）面对问题的性质 （3）授权的明确性 （4）计划的完善程度 （5）政策的稳定性 （6）组织沟通渠道的状况 （二）集权与分权 1、集权与分权的含义 是指职权在不同管理层之间的分配与授予。所谓集权是指较多的权力和较重要的权力集中在组织的高层管理者，下级部门和机构只能依上级的决定、指示、指令行事。 所谓分权是指较多的权力和较重要的权力分散授予组织的基层管理者，以便他们在行使这些权力时，能自主支配组织的有效资源，自主决策、自主解决组织运转过程中的问题 2、分权的标志 （1）所涉及决策的数目和类型 （2）整个决策过程的集中程度 （3）下属决策受控制的程度 3、影响集权与分权程度的因素 （1）主观因素 ①领导者的个人因素 ②被领导者的个人因素 （2）客观因素 ⑴组织规模 ⑵组织业务性质 ⑶职责与决策的重要程度 ⑷现代控制手段的使用情况 ⑸环境要求 ⑹政策的一致性要求 4、过份集权的弊端 （1）降低决策的质量和速度 （2）降低组织的适应能力 （3）致使高层管理者陷入日常管理事务中，难以集中精力处理组织发展中的重大问题。 （4）降低组织成员的工作热情，并妨碍对后备管理队伍的培养 三、直线与参谋 1、职权：是指职务范围内的管理权限 （1）权力的构成 ①法定权 法定权是指组织中各职位所固有的合法的、正式的权力。 ②强制权 这是建立在惧怕之上的权力。 ③奖赏权 奖赏权与强制权相对应 ④专长权 专长权是来自特殊技能或专门知识的一种影响力。 ⑤表率权 这是与个人的品质、魅力、经历、背景等相关的权力，是建立在一个人对另一个人的认可和信任的基础上的。 （2）职权的种类 直线职权 所谓直线职权是指管理者直接指导下属工作的职权 参谋职权 参谋职权是指参谋人员所拥有的辅助性的职权，是顾问性、服务性、咨询性和建议性的职权，旨在帮助直线权力有效地完成组织目标。 职能职权 职能职权是指参谋人员所拥有的，由直线主管人员授予的部门决策权和指挥权。 2、正确处理直线和参谋的关系 分清双方的职权关系与存在价值，形成互相尊重、互相配合的良好基础 必要时授予参谋机构在一定专业领域的职能职权，以提高参谋人员工作积极性 直线经理要与参谋人员提供必要的信息条件，以便从参谋人员处获得有价值的支持 参谋人员不要越权、不要篡权，直线人员尊重参谋人员所具备的专业知识，自觉利用他们的工作优势特征，取长补短。 四、正式组织和非正式组织 1、正式组织与非正式组织 　　　正式组织是为了有效地实现组织目标而规定组织成员之间职责范围和相互关系的一种结构； 2、非正式组织是人们在共同工作和活动中，由于抱有共同的社会感情和爱好，以共同的利益和需要为基础而自发形成的团体。特征主要表现如下： 顺其自然、社会距离消失、不稳定性、核心人物影响大、凝聚力强 第二节组织的形式 1． 直线制 （1）特点：垂直领导，无职能部门，命令系统单一，直线传递，管理权力高度集中，生产与管理较为简单 （2）优点：机构简单、指挥统一、责权明确、决策迅速 （3）缺点 ：缺少专业分工、权力过于集中，易形成集权领导 （4）适应性：规模小、业务活动简单且稳定的组织 组织的形式 2、职能制 （1）特点：多重领导、设立职能部门 （2）优点：发挥职能部门专业管理作用，能减少各级领导的专业负担 （3）缺点：多头领导，造成管理上的混乱 （4）适用：人物较复杂的社会管理组织 组织的形式 3、直线职能制 （1）特点：直线领导与职能分工相结合、职能部门无指挥权 （2）优点：统一指挥、专业管理，避免了多头领导 （3）缺点：信息传递路线长，效率低难以选拔“全才”领导、协调困难、下级缺乏自主权（4）适应性：中等规模的