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***县非公和社会组织党建工作述职
为落实全省实施非公有制经济组织党组织集中组建计划的各项要求,全面推进党的组织和党的工作在非公有制经济组织的覆盖和引领促进作用,现将***县非公和社会组织党建工作报告如下:
一、主要做法
2014年***县非公和社会组织党建工作以开展群众路线教育实践活动为契机,抓组织、抓指导、抓机制、抓关键,全县非公和社会组织党建工作取得了长足的进步。
(一)抓组织,深入排查,力求党组织全覆盖。按照“无组织抓组建、有组织抓规范、已规范抓创新、软弱涣散抓整顿”的工作思路抓实党建覆盖工作。在2013年排查摸底的基础上,整合县委督导组资源,继续组织力量,对辖区内的个私经济组织和社会组织进行全面排查、登记,并结合县市场监督管理局和民政登记数据,建立形成了全县非公企业台账和全县社会组织台账。目前***县共有非公企业514家,通过单独建立、联合组建和挂靠等方式,实现90家企业建立党组织;全县社会组织共30家,1家单独建立党组织。其余424个非公企业和29个社会组织,通过挂靠方式实现了党组织全覆盖。
(二)抓指导,提升素质,狠抓党建队伍建设。加强党员教育管理,做好党员培训工作,对党组织关系在行政村、社区的企业党员实行双重管理。借助县委党校主体班培训,围绕县域产业发展、***工业示范园区、技术技能等专题内容,对633名党员进行培训,不断提升党员素质。开展党内激励、关怀、帮扶活动,在七一和春节对企业和社会党组织党员进行慰问。注重把企业经营管理人员和生产一线骨干中的优秀人才作为重点发展对象,引导其向党组织靠拢。2014年培养积极分子51名,发展党员27名。
(三)抓机制,服务发展,规范党建工作建设。一是建立经费保障机制。县委每年从100万党建工作经费中划拨20万元作为非公企业或社会组织党建工作经费。同时,探索“党费返还、财政拨付、企业列支、社会赞助”方式,强化党建工作经费保障机制,确保党建工作有经费。二是强化党建指导工作。明确每名县级领导都有非公企业或社会党组织联系点,并结合同步小康帮促工作、党的群众路线教育实践活动联系点、县委督导组工作,向企业和社会组织选派党建工作指导员,有力地强化了党建指导工作。三是健全考核评价机制。把非公经济组织党建工作纳入党建责任制考核,并作为各级党组织书记抓基层党建和党务干部年度目标考核的重要内容,建立目标考核评价体系,加大考核力度,确保非公经济组织党建工作顺利推进。
(四)抓关键,选树典型,激发党建工作活力。大力挖掘选树先进典型、总结推广成功经验,使基层党组织和广大党员“看有形象,说有经验,学有榜样,赶有目标”。把基础条件好、发展潜力大的***县***生态农业有限公司党支部、***县***水泥厂党支部、***县***糖业有限责任公司党支部作为党建示范点进行打造、示范引领。对富华生态农业发展有限责任公司党支部进行指导,探索“村企联建”。实践推行“企业+支部+基地+党员+协会+农户”的发展模式,促使公司借助村级资源发展企业,又帮助村级发展壮大集体,实现企业和村级发展“双赢”。目前,富华生态公司大力发展食用菌,每年向村里缴纳土地租金5万元,并无偿向当地村民发放食用菌棒和无偿提供栽培技术指导,最后保底收购产品,既增加了群众收入,又增加了集体经济。
二、存在的问题及原因
一是党员少、流动性大、难管理。目前,非公有制企业和社会组织中党员数量占比例较低。并且企业职工的流动性大,党员组织关系转来转去,企业与职工之间的劳动关系不明确,也给管理工作增加了很大难度。
二是重经济轻党建,工作难度大。非公有制企业和社会组织,大多抱有经济效益高于一切的观念,对党建工作认识程度不够,重视程度不高,造成党建工作开展难度大。
三是党组织活动缺乏新意。由于大部分非公有制企业规模小、党员人数少,以及其经济性质的原因,党员活动只能是学学文件读读报,组织活动不健全,活动形式单一,组织的实践活动往往因为企业生产经营活动而不能正常开展。
三、工作打算
(一)加强教育引导转变观念。进一步加强对党务工作者、非公企业和社会组织业主和党员的宣传教育,使他们牢固树立抓好党建工作可以促进区域经济发展、促进企业发展、促进个人成长的新观念,切实增强责任心和紧迫感。
(二)加强党员的发展管理和学习指导。采取“组织找、企业招、群团推”的办法,不断壮大非公企业和社会组织党员队伍,要注重党员发展,通过入党积极分子培养,促大队伍力量,把一些中坚力量吸纳到队伍中。同时,结合企业文化开展党务工作,将党的主张和基本理论融入企业文化理念中,开展形式多样的文体活动,增强党员的荣誉感,教育引导职工敬业爱岗,做好本职工作,支持企业搞好生产经营,提高经济效益,促进企业健康发展。
(三)建立扶持党组织发展机制和长效机制。将加大扶持企业和社会组织的党组织建设力度,政策上给予一定的倾斜
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