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请各乡镇党委认真审核校对,抓好资料的撰写和环节的把关。
乡镇党委换届选举工作流程
一、大会日程安排。(1)召开预备会议,主席台一般安排县委指导组、乡镇党委书记和上届党委委员就座。(2)正式会议,主席团成员和县委指导组上主席台就座。(3)先选党委委员和纪委委员;再开纪委第一次全体会议,等额选举纪委书记、副书记;接着召开党委第一次全体会议,通过纪委选举结果,等额选举产生党委书记、副书记。(4)党代会选出党委委员和纪委委员后,可以暂时休会,紧接着召开纪委全会和党委全会后再举行闭幕式,通报党委和纪委全会上的有关选举情况。
二、大会筹备及步骤
大会筹备工作
(一)党委研究决定召开党员代表大会的有关事宜。
乡镇党委严格按照《党章》精神,结合本乡镇的实际,召开党委会议,专题安排部署换届选举工作,研究确定:大会的指导思想和目的、任务;拟定大会的主要议程,党员代表大会的代表名额、构成比例、代表条件及选举办法;下届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及“两委”委员选举方式。
(二)向县委呈报召开党员代表大会的请示。
乡镇党委作出召开党员代表大会的决定后,要在召开党代会15天前及时向县委呈报《关于召开中国共产党××乡镇第×次代表大会的请示》。其主要内容是:党员代表大会召开的时间、指导思想、任务和主要议程;党员代表大会的代表名额、构成比例、差额比例、代表条件及选举办法;下届党委和纪委的委员、书记、副书记名额及选举办法。
拟任党委、纪委委员、书记、副书记的人选到有关选举单位进行选举。
党员代表大会的代表候选人和乡镇党委、纪委委员候选人的差额比例,均不得少于20%。党委、纪委书记、副书记的选举,通常采取等额选举办法。这些,一般都需要在召开党员代表大会的请示中予以明确。
(三)成立党员代表大会筹备工作机构。
召开党员代表大会的请示经县委批准后,即可开始筹备工作,成立筹备工作领导小组,由党委书记、副书记和其他有关负责人组成。根据工作需要,可下设秘书组、组织组、会务组、后勤组等,分工负责具体筹备工作,做到责任明确,按期完成。
(四)成立代表资格审查小组。
在代表选举之前,乡镇党委要成立代表资格审查小组。成员一般由分管副书记、纪委书记及其他熟悉党的工作的同志组成,并提交大会预备会通过。其主要任务是审查代表的产生程序和资格,写出代表资格审查报告,并负责向代表大会预备会议报告。
(五)党员代表大会代表的选举和审批。
乡镇党委在代表选举过程中派出选举工作小组,对各选举单位进行指导,并注意做好以下工作:
1、发出召开代表大会通知。
召开党员代表大会的请示经县委批复后,乡镇党委要根据党委决定和县委批复的精神,起草下发《关于召开中国共产党××乡(镇)第×次代表大会的通知》。其主要内容是:召开大会的时间,大会的指导思想、主要任务和主要议程,党员代表大会的代表名额、构成比例、名额分配、代表条件和产生办法,代表选举工作完成时间及须报材料,大会筹备工作的组织领导,对所属党组织和党员的号召及要求等。
2、指导代表选举工作(具体见代表选举工作流程)。
(六)代表资格审查工作。
代表选出后,代表资格审查小组要进行认真审查。一是代表的产生,是否符合规定程序,在酝酿提名和选举中是否充分发扬了民主,是否符合规定的差额比例和应选代表名额;二是代表是否符合条件、具备资格。如发现代表产生不符合规定的民主程序,应责成原选举单位重新进行选举,代表不具备资格的,应责成原选举单位撤换。然后写出审查报告,经乡镇党委同意后,由代表资格审查小组负责人向党员代表大会预备会议报告,经大会审查通过后的代表,获得正式资格。
(七)起草党委和纪委的工作报告。
党委工作报告要在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上,组织专人撰写,并由党委领导同志负责。报告初稿形成后,要印发所属党组织进行讨论,认真听取所属党组织和党员的意见,进行反复修改,最后经党委会讨论定稿。
(八)制订选举办法。
党员代表大会选举办法,是大会选举工作的准则。选举办法由上届党委制订,提请大会主席团讨论同意后,再提交各代表团讨论,经主席团汇总修改后,提交大会通过后生效。制订选举办法,要符合《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定。主要内容包括:制定选举办法的依据;选举的任务;提名确定候选人的办法;选举实施的方法、程序;选举有效性和有效票的确定;确定当选人的原则;填写选票的注意事项;候选人、当选人名单的排列顺序;监票人、计票人的产生方法;选举纪委。
(九)提出大会主席团组成名单、大会秘书长、大会执行主席建议名单。
乡镇党委提出大会主席团建议名单及大会执行主席分组名单。大会主席团人数一般可掌握在代表人数的10%左右,通常由乡镇党委、纪委领导成员,新一届党委、纪委领导成员候选人预备人选、各代表团长及其他有代表性的人
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