上报信息稿之—劳务输出.docVIP

走出去：长见识 换脑子 挣票子 ——保山市扶贫劳务输出综述 劳务输出是我市扶贫开发事业中又一个耀眼的新亮点，在扶贫工作部门和劳动保障部门的共同努力下，全市贫困地区农村富余劳动力的有序输出工作取得了突破性的进展。2003年9月至今，已经向广东、上海、江苏、北京、山东、新疆等省、市、自治区输出劳务人员1550多名。输出的劳务人员目前从事电子电器装配、制衣、制鞋、包装、幼儿保育、保安、宾馆及餐饮服务等工作，他们遵守纪律，努力工作，每月工资600—1500元，得到了较好的收入，脱贫效果十分显著。在工作中，探索和总结了“政府引导、部门参与、个人自愿、中介运作”的成功模式。连续三年，市委、政府都把扶贫劳务输出作为扶贫工作的重点之一。 实现农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是加快农业和农村经济结构调整、促进农民就业和增收的重要途径。去年，按照省人民政府和省扶贫办的要求，市县（区）党委、政府切实加强领导，全市扶贫系统把劳务输出作为扶贫开发四项重点工作之一，先后调整和安排扶贫劳务输出专项资金100万元用于培训和补助，在市县区劳动保障部门的配合下，进行了积极探索和大胆尝试，并取得了明显成效，全年共完成扶贫劳务输出16000人(其中有序向省外输出4200人)，实现打工收入4700多万元。为总结经验，交流成果，本期采编了2004年度五县区开展扶贫劳务输出的主要做法，供各县区扶贫办相互借鉴，取长补短。望进一步加大力度，完善措施，扩大规模，切实把劳务输出打造成为带动贫困群众增收致富的重要产业。 隆阳区：把劳务输出作为促进贫困地区经济发展的一大产业和提高劳动力素质的重要途径，全年共有序组织向广东、上海等地输出劳动力2966人。主要做法：一是营造氛围，扩大影响。深入贫困乡村进行宣传发动，打消群众外出务工的顾虑；为劳务输出人员举行欢送会，区级四套班子领导亲临会场送行，由扶贫挂钩单位给外出务工人员发放补助；邀请电视台、报社对外出务工人员进行采访报道；通过在外务工人员利用书信、电话和回乡探亲的机会，宣传带动亲朋好友和周围群众外出务工。二是多渠道帮助外出务工人员筹措路费。凡属单位挂钩扶贫村的，由挂钩单位补助每人路费300元；属其他贫困村的；由区扶贫办补助每人路费100元。对于外出务工决心大而家庭又特别贫困的，区扶贫办统一借给小额信贷扶贫资金，或协调中介公司给予借款，由其本人用务工收入分期偿还。全年共为外出务工人员发放路费补助11.79万元，发放小额信贷扶贫款14.17万元。三是精心组织，市场运作。与信誉可靠、实力较强的中介公司合作，认真筛选用工信息，组织专人到用工厂家进行考察后，向各乡镇发布用工信息；各乡镇根据用工信息发动组织报名，严格把关登记后，统一带队到医院进行体检，然后由中介公司派人组织护送到用工厂家。坚持做到不把年龄不到线，身体不合格的人员输出去，确保输出人员符合用工单位需要。四是加强管理，保障权益。为切实保障外出务工人员的合法权益，一方面，要求中介公司在用工厂家派驻管理人员，帮助务工人员成立“工友会”，推选出3—5名负责人，遇有劳资、权益纠纷时，由“工友会”负责人、中介公司驻场代表一起与厂方交涉；另一方面，督促中介公司制定保底工资线，若务工人员正常工作后，务工报酬低于保底工资线时，不足部分由中介公司补足。 施甸县：扶贫、劳动部门“两条腿走路、双管齐下”，采取政府引导、群众自愿、部门牵头、中介运作的方式，与昆明鑫德有限公司等中介机构密切合作，2004年共组织有序输出2909人，其中向广东、上海等省外地区有序输出955人。主要做法：一是狠抓宣传发动。县劳务输出领导小组多次召开专题会议，周密安排部署，把任务分解落实到各乡镇，实行县乡村三级联动，充分利用报刊、广播电视、宣传栏、标语等形式进行广泛宣传发动，全县上下形成了抓劳务输出、促农民增收的良好氛围。二是加强协作服务。扶贫、劳动、计生、公安、卫生等部门积极配合，采取统一时间、指定地点的“一条龙”集中办证方式，简化办证手续，提高工作效率及服务质量；对每批劳工都实行集中培训和教育，并安排专人护送到厂。三是强化扶持措施。外出务工人员在办理婚育证、务工证、身份证等相关证件时，只收取工本费；体检费则按27元/人的最低标准收取。县里对赴省外务工人员每人补助200元，部分挂钩单位和乡镇政府还分别对外出务工人员给予100元—300元不等的现金补助。四是注重后续管理。县扶贫办对每名扶贫劳务输出人员都建立信息档案卡，并发放电话联系卡，实行跟踪调查和后续服务；督促昆明鑫德有限公司派专人驻厂管理，及时为务工者排忧解难。 龙陵县：坚持“政府引导，中介搭桥，对象自愿，部门协作，突出重点，依法输出，配合服务”的工作原则，全年共组织输出农村富余劳动力3109人，其中向省外输出947人。主要做法：一是把扶贫劳务输出作为对各乡镇