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古代中国 古代中国的政治制度 （1）商周时期的政治制度2）中央集权制度的形成 内容：皇帝制度：皇权至上；皇位世袭。中央官制——三公九卿制：“三公”，即丞相、御史大夫和太尉；“九卿”，分别掌管各项具体政务。地方行政——郡县制度，郡守、县令，由朝廷任命。 影响：彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础，对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要的影响。专制权威容易形成暴政，激化阶级矛盾，导致秦的灭亡。 （3）汉到元政治制度的演变A.两汉：基本沿袭秦朝制度，史称“汉承秦制”。汉武帝时形成“中朝”，是决策机构。以丞相为首的由三公九卿组成的机构为“外朝”，东汉光武帝正式设立尚书台，取代三公。 B.隋唐：三省六部制 结构：三省——中书省（起草诏令）、尚书省（负责执行）、门下省（封驳审议） 六部——吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。 作用：分工明确，提高了办事效率；相权一分为三，有利于加强皇权。 C.宋元： 宋朝：中书门下是最高行政机构。枢密院是最高军政机构，长官枢密使。二者合称“二府”。增设参知政事为副相，分割宰相的行政权；设三司使，分割宰相的财权。 元朝：在中央设中书省和枢密院。以中书省为最高行政机构；枢密院为最高军事机关。同时设宣政院。统领宗教事务和管辖西藏地区。 ②地方政治制度 A、汉朝：汉初实行郡国并行制。汉武帝设置刺史，代表中央监察地方。实行推恩令，解决了诸侯国问题。东汉时期，刺史逐步增添了地方行政权和军权。到东汉末年，州逐渐成为地方行政区。地方行政区划由郡县两级转变为州、郡、县三级。 B、隋朝：州县两级。 C、唐朝：地方制度同隋。唐朝中后期，形成藩镇割据局面。 D、北宋：在地方上州郡直属中央，州郡长官之下设通判，派文臣出任州郡长官。由转运使把地方财赋运到中央。地方分路、州、县三级。加强了中央集权，改变了唐末以来藩镇割据的局面。造成了“冗官”、“冗兵”、“冗费”的国家财政危机。 E、元代：行省制度，是中国省制的开端，便利了中央对地方的管理，加强了中央集权。 （4）君主专制制度的加强 ②清朝：设立军机处。 时间：雍正年间 原因：处理西北紧急军务 职权：处理军务，参与处理内政外交、制定军政大计、审理重大案件。只跪奏笔录。 影响：提高了行政效率；军国大事皆由皇帝裁决，是专制皇权高度发展的重要标志。 中国古代政治制度的特点：权力高度集中，地方权力不断消弱、中央权力不断加强；君权不断加强、相权不断分散削弱。 ③君主专制中央集权制度对中国社会发展的影响 积极：有利于多民族国家的统一、巩固。有利于社会安定、经济发展、文化繁荣。 消极：皇权专制极易形成暴政；人治传统，易出现政治腐败。皇权专制严重束缚了生产力的发展，阻碍了资本主义萌芽的发展，压制了新生产关系的成长。文化专制日趋严厉，严重阻碍了中国科技文化的发展。 古代希腊、罗马 一、了解希腊自然地理环境和希腊城邦制度对希腊文明的影响，认识西方民主政治产生条件。 1、西方民主政治产生的历史条件 ①多山、多港、多岛的地理环境 ②希腊城邦小国寡民（古代历史条件下，民主政治的前提）； ③多山、多港、多岛的环境促成希腊商品经济发达和海外活动频繁，使希腊人较早接受平等、民主观念。 2、希腊城邦的主要特征是：小国寡民，各邦长期独立自治 3、希腊城邦中流行的政体是：贵族制、民主制 二、知道雅典民主政治的主要内容，认识民主政治对人类文明发展的重要意义。 1、民主政治演变过程：君主制——贵族制——民主制。 贵族制与君主制的不同：是集体领导；实行平等协商、少数服从多数的法治原则；实行任期制和选举制 民主制的确立：梭伦改革，将国家引上民主的轨道；克里斯提尼改革——最终确立（陶片放逐法） 2、雅典民主政治的基本特点：人民主权和轮番而治 3、体现：（雅典民主政治机构的组成） ①公民大会：最高权力机关，负责审议并决定一切国家大事；最重要的程序――就某项事务展开辩论。 ②五百人议事会：公民大会的附属机构，负责为大会准备提案；两次公民大会闭会期间，议事会是最高权力的代表，负责监督行政官员落实大会决议。 ③民众法庭：日常司法机关。最大限度保持公正，避免行贿舞弊现象的发生 4、雅典民主制的得失： 积极意义： （1）雅典民主为人类提供了一种集体管理的新形式，创造出法制基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主运作方式，这一伟大创举为后世民主政治发展积累了宝贵经验。 （2）政治决策通过多数人的认真讨论，会使问题考虑的更全面。 （3）公职人员由多数人选举产生，使公职人员对社会负责，处于群众的监督之下，减少了以权谋私的可能性。 （4）推动思想文化的发展: 局限性：（1）与现代民主不同，只是公民群体的民主，而非公民，如外邦移民、奴隶和妇女，都没有享受民主权利；（2）雅典民主是男性为中心的民主。 3、