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1 刘亚玲 公文种类 决定:适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级不适当的决定事项。 命令(令):适用于公布行政法规和规章、宣布实施重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 公告:适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 通告:适用于公布社会各方面应当遵守或者周知的事项。 通知:适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。 通报:适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。 公文种类 报告:适用于向上级机关汇报工作,反应情况,答复上级机关的询问。 议案:适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 请示:适用于向上级机关请求指示、批准。 批复:适用于答复下级机关的请示事项。 意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法。 函:适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。 会议纪要:适用于记载、传达会议情况和议定事项。 行政公文格式用纸 (4)紧急程度,是对公文抄送和办理的时间限度。一般用3号黑体,顶格编排在版心左上角,保密等级和保密期限下方。《办法》规定“紧急文件应当分别标明‘特急’、‘急件’,紧急电报应当分别标明‘特急’、‘加急’、‘平急’。”一般标注在发文机关标识的右上方。(5)签发人,是代表机关核准并签发公文的领导人。上行文应当注明签发人、会签人的姓名,平行并列于发文字号右侧。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人后面标注姓名,文字采用3号楷体字。左右各空1格。一般在原稿上签注。 版头要素标注位置 份号:顶格标注在版心左上角第一行。 密级:3号黑体字,顶格标注在版心左上角第二行(份号下方),两字之间空1个字。 紧急程度:3号黑体,标注于公文首页左上角,密级下方。 发文字号:3号仿宋_GB2312. 签发人:只有上行文才需注明签发人,“签发人”用3号仿宋。发文字号居左空一字。签发人姓名使用3号楷体。 (2) 题注:主要用于会议通过或领导机关批准发布的公文,是这类公文生效的标志之一。 (3)主送机关:是指公文的受理机关,与正文标题空一行,顶格排印,用3号仿宋_GB2312。有多个主送机关的,和机关名称之间用顿号隔开,最后一个主送机关名称后标全角冒号。 (4)正文:一般由开头、主体、结尾组成 。3号仿宋_GB2312。转发。印发文件类通知,用3号楷体_GB2312。 不加印章的公文 单一机关行文时,在正文(或附件)下空一行右空二字编排发文机关署名,在发文机关署名下一行编排成文日期,首字不发文机关署名首字右移二字。 如成文日期长于发文机关署名,应当使用成文日期右空二字编排,并相应增加发文机关署名右空字数。 联合行文时,应当先编排主办机关署名,其余机关署名依次向下编排。 (9)附注:对正文的某些内容或有关事项的附加说明。用3号仿送_GB2312,居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行。 (10)附件 ·用3号黑体左上角注明“附件”,有序号时应加序号,序号后不再加标点符号。 ·附件应排在版记前。 ·附件标题与“附件”之间空两行。 行文关系 上下级关系:收文机关和发文机关是领导与被领导关系 (1)行政隶属:发文机关和收文机关在行政上属于领导与被领导关系。 (2)业务隶属:上级职能部门(或业务部门)与下级相应的职能部门(或业务部门)之间形成了业 务和职能上的领导与被领导关系。 平行关系:发文机关和收文机关互不隶属,没有行政上、职能与业务上的领导与被 领导关系 行文规则 精简数量,注重实效 根据隶属关系和职权范围行文 隶属关系:根据隶属关系选择上行文、下行文、平行文,发文机关和收文机关不属于上下级关系的职能使用平行。 职权范围:内容与职权范围想一致,否则不具备行政效力。 正文中的层次序数 第一层 “一、” 黑体 作为小标题时句尾无标点 第二层 “(一)” 楷体 作为小标题时句尾标点可有可无 第三 “1.” 仿宋 无论是否作为小标题都要有标点 第四层 “(1)” 仿宋 必须有标点 (1)抄送机关:是指除主送机关外需了解公文内容的有关机关,包括抄报、抄送、抄发。对上级机关用抄报,对平级机关或不隶属机关用抄送,对下级机关用抄报。抄送机关标注在主题词下方位置,用横线与主题词隔开。 3. 文尾格式 抄送机关 指与公文内容有关、需了解和协助工作的机关全称或规 范性简
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