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穿越 慈禧1884 之振兴中华 改革大纲 一.1884年改革目标：决战甲午 二.1895年改革目标：稳定发展 1884年决战甲午改革之变法篇 一，第一个五年计划 1.军纪整改。 1.军队开始严格训练，不服从军纪者，轻者鞭责关禁闭，重者杖打，有严重情节者以违反军令入狱三月。 2.临阵脱逃者，斩。 3.军中贩卖军械者，价值不足500两二十入狱三月；数量过1000两则入狱一年；过3000两者处死。 4.士兵每日严加训练，每月练兵一次，平时抽测不定，不合格者依次给予警告，二次警告，降级，遣返处分。 5.士兵每年俸禄60两纹银，每升一级年俸禄增加5两，此外高级军官增添办公经费，士兵俸禄不得拖扣，违者没收全部钱财，削官回家，钱财发还士兵后进入国库。 2.贸易整改。 1.奖励贸易，减轻贸易税收，允许与西洋人贸易合法商品；若有贩卖国家禁止的违法物品，入狱三月，服劳役三月，情节严重者，入狱三年，劳役五年，有伤及人命者处死。 2.经商者需在官府登记入册，以便减免税收。商人每笔贸易须有详细记录，包括贸易数额，时间，场地，贸易人身份以及贸易金额。 3.海外贸易合法，进行海外贸易，出口官税减半，每年盈利过五百两者赐其乡级行政优先处理权，一千两及以上赐其县级行政优先处理权，一万两赐其省级行政优先处理权。 3.犯罪整治。 1.入室盗窃者，不论所盗何物，皆应交于有关部门处置，不得私自处理，违令者杖责三十，伤及性命者再入狱三月，劳役三月。 2.衙门接到报案，不论报案者何人，皆应认真办理案件，懈怠者杖责三十，五次即夺官回乡。 3.官府贪污钱财，上万者没收全部财产，入狱十年，劳役十年，此举每年进行一次 4.各地审理案件，不可懈怠，违令者，一场案件杖责二十，罚钱五两纹银，钱财上交国库。 4.生产管理。 1.国家集资创办工厂（尤其是重工业），待初步成型之后出售给民间善经营者 2.奖励耕织，并且只收地主的农业税，鼓励引导地主向农场主过渡 5.社会治安。 任何人不得煽动他人搞反动，严惩反清行为 6.外交管理。 1.外国使节到访可不行跪拜礼，但必须行使节礼，违反则不予接见。 2.我方外交大使需妥善处理与外国的关系，不得出卖我国权利，擅自签订条约规定，不得紧张国与国之间的关系，违反者入狱十年，劳役十年，造成严重后果者处死。 3.外交官员应竭力为大清王朝谋求利益，不得私自出卖国权，违者斩。 7.军需采购。 1.军需采购费用不得挪为私用，违令者斩。军需采购不得削减，每年军需采购费用必须保持总收入的5%以上。 2.每年弹药，军舰，枪支必须保持一定量的购买，并经常维护，滥用、浪费者斩。 8.保密工作。 1.电报，军情报告等属于国家机密的文件，密报等，应在设点工作地点存放，有专人看管，相关大臣必须在指定地点工作，外人不得进入，并有专人看守，擅闯者就地正法，杀无赦。 2.宫中进出严加排查，如有行贿企图混入或混出者，杖责八十。宫中增派人员暗中监视，发现有违反者杖八十，扣一月俸禄。 9.信息回馈。 每年年终，各地大臣向朝廷递上一道奏折，说明各地改革情况，并对情况作出分析，逾期不上奏者，待查明原因后，若为懈怠，立即罢免。 目标：初步建立有一定基础的法律体系，大力反腐反贪，维持社会稳定，国家安全，让百姓愿意改革，支持改革，激发百姓的改革热情。 二，第二个五年计划 1.军纪整改。 1.加强练兵，各地区之间定期展开演戏，增强士兵作战能力，军械维修必须定期进行。 2.军中决不允许行贿贪污，违者斩，举报后经查实者奖纹银五十两，奖赏必须秘密发送，交于举报人手中。 3.军中严肃整治纪律作风，如有严重违反者，没收全部钱财充入国库，杖八十，削官回乡。 2.贸易整改。 原定奖励计划奖励的赏赐增加3%，其余不做更改。 3.犯罪整治。 1.原定条例不变，继续坚决执行。 2.各地犯罪，必须严加调查整治，如有姑息，包庇犯罪者，与罪犯同罪而治之。 3.朝廷定期派出人员暗中调查各地区治理情况，定期将官员叫回朝廷回复治理情况，与往年相比如有较大恶化，削官回乡，永不再用。 4.生产管理。 1.原定奖励赏赐增加一成，其余坚决执行。 2.增设更多的造船厂，维修厂，兵器制造厂，船坞，铁路局，鼓励百姓参与，增添更多的煤区，铁矿区，大力发展工业。 5.外交管理。 1.外交大臣应尽量为我朝谋求更多利益，不必局限与一些死条令，但必须有助于我朝的发展。 2.与外国互派使臣，派遣大量留学生海外学习，以引进国外先进技术 目标：进一步完善法律，建立坚实的法律基础，拥有强大