山东省交通运输企业安全生产标准化达标考评细则(重要)讲解.doc

山东省交通运输企业安全生产标准化达标考评细则 一、城市公共汽车客运企业安全生产达标考评细则 考评内容 考 评 要 点 分值 评 分 标 准 考评评价 得分 一、安全目标35分 1.安全工作方针与目标 ①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标； 5 ★★★ 1.未制定以“强化责任、细化措施，预防为主、重在落实”为主要内容的企业安全生产方针的，扣5分； 2.未制定以“杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故和人员伤亡财产损失”为主要内容的安全生产目标和安全生产控制指标的，扣5分。 ②制定实现安全工作方针与目标的措施。 5 1.未制定保证本企业实现安全工作方针与目标措施的，扣5分； 2.超过上级下达安全生产控制指标的，扣5分； 3.三年内发生较大以上事故的，扣5分。 2.中长期规划 ①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。 5 ★★ 1.未制定中长期计划和“百日安全”等跨年度安全活动工作方案的，扣5分； 2.未制定安全标准化方案和“双基”建设工作方案的，扣3分。 3.年度计划 ①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。 5 1.未制定年度安全生产工作计划的，扣5分； 2.未制定以落实“安全生产年”为内容的实施方案的，扣3分； 3.未制定交通安全专项整治等活动方案的，扣5分； 4.未制定企业安全生产标准化建设方案的，扣3分。 4.目标考核 ①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标； 5 1.未细化和分解安全生产管理指标的，扣3分； 2.超控制指标的，扣5分。 ②制定安全生产目标考核与奖惩办法； 5 1.未制定考核和奖惩“办法”的，扣5分； 2.仅规定奖励或处罚等单方面内容的，扣3分。 ③定期考核年度安全生产目标完成情况，并奖惩兑现。 5 1.未定期进行年度安全生产目标考核的，扣3分； 2.未兑现奖惩的，扣2分。 二、管理机构和人员 40分 1.安全管理机构 ①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构，安委会职责明确，实行主要领导负责制； 10 ★★ 1.未健全安全领导机构的，扣10分； 2.领导和部门安全职责分工不明确的，扣5分； 3.企业主要负责人未担任安全生产委员会（领导小组）主任（组长）的，扣5分。 二、管理机构和人员 40分 1.安全管理机构 ②按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构； 15 ★★★ 1.企业未设置安全生产管理机构的，扣15分； 2.机构职责不明晰或分工不明确的，扣5分。 ③定期召开安全生产委员会会议，安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。 5 1.未定期召开安委会会议的，每少一次扣5分； 2.缺少安委会会议通知、签到、记录、纪要的，每少一项扣1分； 3.未按规定召开安全工作例会的，每少一次扣1分。 2．管理人员配备 ①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。 10 ★★★ 1.未按要求配备安全生产和应急管理专职人员的，扣10分（以文件为据）； 2.管理人员未经安全和应急管理再培训的，扣2分； 3.未按文件规定的比例要求配备专职安全员的，少配一人扣2分。 三、安全责任体系45分 1．健全责任制 ①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位； 10 ★★★ 1.领导班子成员未按“一岗双责”明确安全生产职责和分工的，扣6分（以文件为据）； 2.未层层签订和落实企业安全生产责任书及内容的，扣4分。 ②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务； 5 ★★ 1.单位第一责任人未按规定组织召开安全重要会议、研究安全重要议题、参与安全教育、安全检查等履职活动的，扣5分； 2.未及时上报考评报告的，扣2分。 ③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任； 5 1.安全分管领导落实会议部署、组织检查不及时、不到位的，扣5分； 2.分管领导无故不参加安全生产例会的，每次扣1分。 ④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责； 5 1.“一岗双责”安全责任不落实的，扣5分； 2.落实在各自分管职责范围内履行安全教育、检查、考核等职责不到位的，扣2分。 三、安全责任体系45分 1．健全责任制 ⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。 10 1.部门安全生产目标责任制和安全