加快内蒙古地区体育产业发展的政策建议.pdfVIP

4．李文辉影响我国体育产业发展的变动因素分析体育与科学2003年第6期 加快内蒙古地区体育产业发展的政策建议 李海燕 刘冲宇 (内蒙古师范大学体院呼和浩特010022内蒙古财经学院呼和浩特010051) 内蒙古地区体育产业的发展还处于起步、探索、培育的阶段，与国内一些体育产业发达地区相比 差距还很大。但其已经有了一定的发展。近年来内蒙古体育产业的发展得益于政府认真贯彻执行国家 体育总局颁布的各项体育产业管理政策以及出台的一系列体育产业地方扶持政策。1999年颁布《内蒙 0条优惠政策、 占fJ治区体育m场管理条例》、为促进第三产业加快发展，凼墓直自治区2004年出台6 还颁布了《中共呼和浩特市委呼和浩特市人民政府关于加快体育事业发展的实施意见》、《内蒙古自治 区2004--2010年第三产业发展规划纲要》和《内蒙古自治区加快发展第三产业若干政策的规定》、《内 蒙古中国电脑体育彩票票务管理规定》等。为将体育产业培育成为内蒙古地区的支柱产业之一，必须 为其发展提供广阔的政策空问。 尽管内蒙古政府出台了一系列体育产业相关的政策，但是总体上对体育产业的政策扶持还是力度 不够，对于如何培育体育市．场、促进体育经营、加快体育设施建设、增加体育消费等问题，还无明确 的政策可循。因此必须通过更加系统、明确的税收、信贷和财政货币等相关经济政策的扶持，为体育 产业进。步发展创造良好的外部环境。 l内蒙古地区体育产业现状 1．1产业优势明显 内蒙古体育产业有许多优势因素。内蒙古地区是许多少数民族聚居的地方，拥有独特的民族文化， 蕴含了丰富多姿的民族传统体育项目，如射箭、赛马、摔跤等，这些是开拓内蒙古体育产业的珍贵资源， 现在，草原上的那达慕大会此起彼伏。另外，内蒙古拥有众多的草原、沙漠、冰雪、森林等自然资源， 而它们止是开展越野赛、探险、漂流、极限运动等具有垄断性的高品位的体育产业资源。阿尔山已成 为国内外知名的滑雪胜地，已经举办了多次国际国内滑雪大赛；被沙漠环绕的阿拉善盟，充分利用自 已的地理优势，曾连续三年举办汽车、摩托车沙漠越野赛。 1．2体育产业得到一定发展 创造增加值约1．67亿元，比上年增长54．6％，均高出两年来全区GDP的增长率。 体育用品销售、彩票发行和健身娱乐业成为体育产业三大支柱。2004年，全区2946户体育产业活 动单位中，堪称体育产业三大支柱的单位数分别为923户、908户和644户，其创造的营业收入达1．48、 1．32和o．67亿元，占各类体育产业经营总收入的96．1％。【11 体育彩票销售额逐年增加。2004年，全区共有体育彩票销售网点908个，销售体育彩票1．32亿元， 2002年，开始电脑发售体育彩票以来，累计销售体育彩票3．19亿元，年均递增28．5％，共形成公益金 1．13亿元，提供就业岗位1681个。111 健身娱乐市场已有～些发展。“花钱买健康”在市民中渐成时尚，开放场馆增加，健身娱乐项目 增多。全区拥有各类体育场地21094个，场地总面积为6162．9万平方米，平均每万人拥有体育场地9 个，人均体育场地面积2．6平方米，比上次场地普查增长了50．3％。一些大专院校、宾馆饭店等经营单 位中附设的体育健身场馆和设施，大量向社会开放，为广大群众提供健身娱乐服务，有效促进了大众 体育消费。 高水平竞技运动开始引进。随着2005鲁能杯中国乒乓球俱乐部超级联赛天津中乒在内蒙古体育馆 的)f战，内蒙古球类运动管理中心已经成功完成了全年引进高水平竞技运动的任务。 1．3存在许多不足 体育产业基础薄弱。有资料显示，2002年内蒙古各类体育产业活动单位创造增加值占全区GDP 的比重约0．03％，占第三产业增加值的比重也只有O．1％左右。【2l整体规模小，产业化程度低，体育的本 体产业和相关产业基础薄弱，仍存在着体育市场发育不够完善、体育市场中介机构不健全、体育经营 观念还没有根本转变等制约体育产业发展的因素。 体育场地设施建设滞后。2003年，内蒙古建设了3万多平方米奥林匹克体育广场综合训练馆、体 _r…大队射击训练馆和武川基地训练馆。有关部门2004年对呼和浩特市体育场馆的普查结果显示，呼 和浩特市共有体育场地1719个，按标准和非标准划分，共有1178个标准场和541个非标准场。实际情 况是这些场地大多规模小、功能单一，只适用于内部训练和举办小型比赛