安全管理原理8.1总结.ppt

策划阶段包括： ——危害辨识、风险评价和风险控制计划； ——法律法规和其他要求； ——目标； ——职业健康安全管理方案 。 （一）对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 ——组织应建立并保持程序，以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。 ——这些程序应包含： （1）常规和非常规的活动； （2）所有进入作业场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动； （3）工作场所的设施（无论由本组织还是由外界所提供）。 （二）法律、法规和其他要求 ——组织应建立并保持程序，以识别和获得适用法规和职业安全健康要求。 ——组织应及时更新有关法规和其他要求的信息，并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方。 （三）目标 ——组织应针对其内部相关职能和层次，建立并保持形成文件的职业安全健康目标。如可行，目标宜予以量化。组织在建立和评审职业安全健康目标时，应考虑： ①法规及其他要求； ②职业安全健康危险源和风险； ③可选择的技术方案； ④财务、运行和经营要求； ⑤相关方的意见。 （四）职业安全健康管理方案 ——组织应制定并保持职业安全健康管理方案，以实现其目标。方案应包含形成文件的： ①为实现目标而赋予组织有关职能和层次的职责和权限； ②实现目标的方法时间表。 实施与运行阶段包括： ——机构和职责； ——培训、意识和能力； ——协商与沟通； ——文件化； ——文件和资料控制； ——运行控制； ——应急预案与响应。 检查和纠正措施阶段包括： ——绩效测量和监视； ——事故、事件、不符合、纠正和预防措施； ——记录和记录管理； ——审核。 （一）绩效测量和监视 ——组织应建立和保持程序，对职业安全健康绩效进行监视和测量。 标准强调监测与测量是OHSMS的关键活动，它确保了组织按照其所阐述的OSH管理方案的实施与运行开展工作： 一是对从事的活动、重大危险因素进行监测，包括对监测设备的校准和维护，保持它们始终处于受控状态； 二是对监测结果的评价，并与OSH法律、法规、标准和组织的OSH目标、指标进行跟踪比较，考查其活动的符合性。 组织的最高管理者应按规定的时间间隔对职业安全健康管理体系进行评审，以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。 管理评审过程应确保收集到必需的信息，以供管理者进行评价。管理评审应形成文件。 职业健康安全管理体系的审核与认证 一、职业健康安全管理体系审核的类型 1.内部审核又称为第一方审核； 2.外部审核又分为第二方审核及第三方审核。 (一)第一方审核 1.第一方审核指由企业的成员或其他人员以企业的名义进行的审核。 2.这种审核为企业提供了一种自我检查、自我纠正和自我完善的运行机制，可为有效地管理评审和采取纠正预防措施提供有用的信息。 3.第一方审核的审核准则主要依据自身的职业健康安全管理体系文件，必要时包括第二方或第三方要求。 (二)第二方审核 1.第二方审核是在某种合同要求的情况下，由与用人单位(受审核方)有某种利益关系的相关方或由其他人员以相关方的名义实施的审核。 2.第二方审核可以采用一般的职业健康安全管理体系审核准则，也可以由合同方进行特殊规定。 (三)第三方审核 1.第三方审核是由与其无经济利益关系的第三方机构依据特定的审核准则，按规定的程序和方法对受审核方进行的审核。 2.在第三方审核中，由第三方认证机构依据认可制度的要求实施的，以认证为目的的审核又称为认证审核。认证审核旨在为受审核方提供符合性的客观证明和书面保证。 二、职业健康安全管理体系认证 职业健康安全管理体系认证的实施程序包括： 认证申请及受理 审核策划及审核准备 审核的实施 纠正措施的跟踪与验证 审批发证及认证后的监督和复评。 (一)职业健康安全管理体系认证的申请及受理 1.职业健康安全管理体系认证的申请 符合体系认证基本条件的用人单位如果需要通过认证，则应以书面形式向认证机构提出申请，并向认证机构递交相关材料。 2.职业健康安全管理体系认证的受理 认证机构在接到申请认证单位的有效文件后，对其申请进行受理。 3.职业健康安全管理体系认证的合同评审 在申请方具备以上条件后，认证机构应就申请方提出的条件和要求进行评审。 (二)审核的策划及审核准备 职业健康安全管理体系审核的策划和准备是现场审核前必不可少的重要环节。 1.确定审核范围 审核范围是指受审核的职业健康安全管理体系所覆盖的活动、产