充分发挥人民法审院判职能作用.docVIP

充分发挥人民法院审判职能作用 ??? ［摘要］构建社会主义和谐社会，是我们党顺应历史发展变化，为推进中国特色社会主义伟大事业作出的重大战略举措，是全面落实科学发展观、实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求。重庆作为一个新兴的直辖市，如何确保社会和谐稳定、经济可持续发展和人民群众安居乐业，作为国家审判机关的人民法院，应适应时代发展的要求，深刻理解和把握构建社会主义和谐社会的丰富内涵，全面落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这一党和国家的工作大局，定好位置，明确使命，凝聚内力，找准工作的切入点，始终坚持“公正司法，一心为民”的指导方针，努力践行“公正与效率”的工作主题，充分发挥审判职能，为构建和谐重庆提供强有力的司法保障。对此，笔者从人民法院在构建和谐重庆中所担负的使命、面临的突出问题及应对措施三个方面进行论述。 ???? 构建社会主义和谐社会，是我们党适应时代要求提出的一项重大的历史性任务,是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的，它既体现了广大人民群众的近期目标和利益，也体现了广大人民群众的远期利益。我们所要建设的社会主义和谐社会, 应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。［1］同时，和谐社会又是具备良好的利益救济机制，能有效化解矛盾，定纷止争的社会。人民法院是国家的审判机关，是国家政权的重要组成部分，承担着打击犯罪，化解社会矛盾，维护社会稳定的重要职责，在构建和谐社会中具有不可替代的作用。要充分认识构建和谐社会的重大意义，充分认识在构建和谐社会过程中所肩负的重大政治和社会责任，把审判工作摆到构建和谐社会的大局中去思考，去把握。全面履行审判职能，不断增强司法能力，提高司法水平，维护司法公正，为构建和谐重庆提供有力的司法保障。 ? 一、构建和谐重庆，人民法院大有可为 ????? 随着构建和谐社会方略的推进，社会对法院审判职能作用的发挥更为关注，要求的标准也越来越高。法院要担负起时代赋予的重任，必须首先找准定位，注重加强自身能力的培养锻炼，不断增强和提高司法保障能力，真正为和谐社会的全面推进，做出新的贡献。 1、充分发挥审判职能作用，为构建和谐社会提供有力服务。 　　人民法院担负着打击制裁犯罪、调节经济社会关系、化解人民内部矛盾、维护社会公平正义的重要职责。做好这些工作，是建设和谐社会的重要内容和重要保障。为此，我们必须牢记自身担负的重要职责，充分、有效地发挥审判职能作用，为创建和谐社会服务。? 　　第一，加强刑事审判，维护社会和谐与稳定。刑事审判要坚持“严打”方针不动摇，进一步有效遏制严重刑事犯罪和严重经济犯罪的发生。要牢固树立“稳定压倒一切”的观念，积极参与社会综合治理，维护社会治安秩序，进一步增强人民群众的安全感。在打击犯罪的同时，必须树立三个理念，一是保护人权的理念。坚持疑罪从无的原则，做到有罪则判，无罪放人；二是惩办与宽大相结合的理念。对初犯、过失犯罪、未成年人犯罪，要从有利于改造罪犯的目的出发，准确科学地适用刑罚；三是人文关怀的理念。特别对未成年人犯罪和依法适用缓刑的刑事犯罪，坚持“感化、教育、挽救”的方针，能够从轻处罚的，可以从轻处罚，有条件的地方，也可以适当多判一些缓刑。总之，既要依法“严打”不动摇，全力维护社会的稳定，又要体现“宽严相济”的刑事政策，促进和谐社会的建设。 　　第二，加强民商事司法调解，营造和谐有序的社会环境。在我国，民商事案件已占人民法院审理案件总数的90％以上，民商事审判工作是人民法院工作的主要部分，民商事审判工作主动了，整个人民法院的工作就主动了。近几年涉诉上访案件增多，影响社会和谐稳定的因素增多，所反映出来的问题绝大多数与民商事审判有关。人民法院审理好民商事案件，特别是在审理民商事案件中运用司法调解的方式解决纠纷、化解矛盾，有利于在更大范围、更广大领域内维护社会稳定。民商事审判，要把判决和调解有机结合起来，进一步发挥诉讼调解的社会效能，不断扩大审判工作的法律效果和社会效果，营造和谐有序的社会环境。要坚持“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的民商事审判指导原则，充分调动办案人员的调解积极性，尽可能引导当事人在平等自愿、互谅互让的基础上达成调解协议，减少当事人之间的对抗，降低诉讼成本。要尽量用和谐的方式解决当事人之间的矛盾和纠纷，尽可能避免一判了之，防止案结事未了。要注意调解的方式和方法，因地制宜、因时制宜、因案制宜、因人制宜，灵活多样地选择和确定调解方式。［2］要提高调解技巧，讲究调解艺术，做到不轻不重，彬彬有礼；不紧不慢，抓住最佳调解时机；不偏不倚，让双方当事人满意，最终实现“案结事了，胜败皆服”。 　　第三，加强行政协调，促进官民和谐。行政审判要切实履行好依法监督行政机关依法行政和依法维护行政权威的双重职责，把保护行政相