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公务员申论热点:依法治网 斩断敲诈删帖产业链
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【背景链接】
删一条帖子能挣上千元,一天可获利数万元,月收入轻松过十万元……2015年5月,湖北省蕲春县公安局破获一起特大有偿删帖案,全国22个省市近2000人涉案,涉案金额超过5000万元。这起案件令一条庞大的删帖黑色利益链浮出水面。
近年来,一些非法网站、网络服务公司、信息服务公司以及网媒人等结成利益联盟,利用网络便利条件和违法的低成本,从事网络敲诈和有偿删帖的勾当;更有一些不法分子冒用国家机关或社会行业组织名义,打着“舆论监督”等旗号,对地方党政机关、企业和个人进行敲诈勒索。
【标准表述】
[原因分析]
删帖生意的兴盛,有其特殊的时代背景。一方面,各种形式的互联网平台迅速勃兴,汇聚了大量的“个体发声”及注意力资源;另一方面,过往“网友曝光”所取得的巨大成功,也激励着后来人一再采取相似行动……当“发帖”越发成为公民私力救济的惯用手段,就越有可能遭遇到系统化、规模化的反扑——“有偿删帖”,显然就是其中的重要一环。
而有偿删帖之所以变成顽疾,主要是因为有市场需求。在利益的诱惑下,一些网站或不法分子往往利用手中的权力,私下将公司稀缺性资源或权力公然市场化,形成了巨大的寻租空间;此外,某些人对足以影响企业或个人命运的不良信息资源也急于删除、下沉、稀释。买方和卖方各遂其所欲、黑色“利益链”得以形成。
[影响分析]
一方面损害了新闻媒体的公信力,另一方面也严重透支了整个社会的向心力。在人人互联的网络时代,当网上的信息成为左右人们行为的重要因素,不合理的网络应用就成为人们的梦魇。因为,“线上的行为都是线下真实生活的反映”,一个健康的网络社会,决不允许存在吞噬网络健康基因的蛀虫。因此,必须斩断包括有偿删帖在内的黑色利益链。
此外,网络敲诈、有偿删帖严重破坏了互联网的生态环境。一者,这严重污染了互联网的生态环境;二者,压制了网友和公众的投诉维权路径。与此同时,网络的监督功能,也在很大程度上被弱化了。最明显的案例就是,对腐败官员的举报网帖,很可能会被当事人“破财免灾”;三者,一些问题企业、问题产品,可能还会对社会造成新的更大的伤害。因此,严厉打击有偿删帖,应该成为一种常态。
[启示分析]
加强打击网络有偿删帖,是政府部门的责任。培育理性的上网意识,应成为每位网友的自觉认知。网络大家庭的建设,需要政府、网民、社会组织的齐抓共管,一个收费删帖行为的存在,可以检测出政府公共管理水平和网民上网认知水平的高低,以及社会组织协同参与的默契程度。面对人人喊打的网络收费删帖,“运动式的喊打”虽有短时之效,却未必是长久之计。
[建议措施]
暴利诱惑之下,敲诈删帖等各类黑色产业依然层出不穷。要真正从源头上禁绝敲诈删帖等黑色产业,除了坚持治理网络敲诈的“三原则”(无禁区、全覆盖、零容忍)之外,还得从以下两方面着手,对此中公教育专家建议:
一是强化立法,构建制度。四中全会明确指出,“加强互联网领域立法,完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规,依法规范网络行为。”除了“微信十条”、“账号十条”、“约谈十条”、“七条底线”等,更得在法律中明确敲诈删帖中的权责关系,使惩戒于法有据、罪罚相当。
二是常态治理,严抓不懈。为利润铤而走险,当然不仅是资本市场的偏好。何况,今天的互联网,不仅是产业、是民生,亦是政治参与的重要途径。诸多监督举报线索,有赖于网络通道的顺畅通达。因此,苍蝇老虎的反扑、贪腐行为的隐身,都可能使得网络世界潜规则横行。于此而言,任何点到为止或一阵风的治理,纵使治标,也难治本。惟有常抓不懈,才能让高压态势成为监督惯性。
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